地球環境・国際環境協力
「石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者ファクト検討会」の結果について
背景
石炭火力発電輸出への公的支援については、「パリ協定の目標達成に向け、石炭火力も含め世界の脱炭素化を進めるための取組については、石炭火力輸出支援の4要件の見直しについて、次期インフラシステム輸出戦略骨子に向け、関係省庁で議論をし結論を得る。」こととされている。
この「パリ協定の目標達成に向け」とは、パリ協定第２条に規定されている
・世界的な平均気温上昇を産業革命以前に比べて２℃より十分下回るよう抑え、また、1.5℃に抑える努力を追求すること
・食糧生産を脅かさないような方法で気候変動の悪影響に適応する能力と気候への強靱性を高め、温室効果ガスについて低排出型の発展を促進する能力を向上させること
・資金の流れを温室効果ガスについて低排出型である発展に適合させること
この三点の達成に資することを意味する。
こうした点を踏まえつつ、石炭火力輸出への公的支援に関するファクトを整理し、その方向性を検討するため、石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者ファクト検討会（以下「ファクト検討会」という。）を開催する。
開催状況等
○第１回：令和2年（2020年）4月1日(水) 12:30 ～ 14:30
中央合同庁舎５号館 22階 第１会議室 ※Web会議システムと連携して開催
資料１ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会の開催について
資料２ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会の運営について
資料３ ファクト資料集づくりについて
資料４ ファクトの収集にあたって
資料４-１ 黒崎委員提出資料
資料４-２ 松本委員提出資料
参考資料 エネルギー基本計画及びインフラ輸出戦略の関連部分抜粋
議事要旨 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第1回）議事要旨
○第2回：令和2年（2020年）4月21日(火) 14:30 ～ 17:00 ※Web開催
資料１-１ 伊藤委員資料
資料１-２ 黒崎委員資料
資料１-３ 高村座長資料
資料１-４ 松本委員資料
資料１-５ 吉高委員資料
資料２-１ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会の運営について
資料２-２ 石炭火力発電輸出への公的支援に関するファクト集（素案）
資料３-１ (株) IHI 提出資料及び質疑回答
資料３-２ FoE Japan 提出資料及び質疑回答
資料３-３ 気候ネットワーク提出資料及び質疑回答
資料３-４ 自然エネルギー財団提出資料及び質疑回答
資料３-５ (株)JERA 提出資料及び質疑回答
資料３-６ (財)石炭エネルギーセンター（J-COAL）提出資料及び質疑回答
資料３-７ 電源開発(株)（J-POWER）提出資料及び質疑回答
資料３-８ 丸紅(株)提出資料及び質疑回答
資料３-９ 三菱日立パワーシステムズ(株)（MHPS）提出資料及び質疑回答
資料４ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第1回）議事要旨（案）
議事要旨 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第2回） 議事要旨
○第3回：令和2年（2020年）4月28日(火) 14:30 ～ 17:00 ※Web開催
資料１-１ AIGCC（気候変動に関するアジア投資家グループ）提出資料及び質疑回答
資料１-２ 国際協力銀行（JBIC）提出資料及び質疑回答
資料１-３ 国際協力機構（JICA）提出資料及び質疑回答
資料１-４ 一般社団法人電力情報技術ネットワーク提出資料
資料１-５ PRI（責任投資原則）提出資料及び質疑回答
資料２ 石炭火力発電輸出への公的支援に関するファクト集（案）
資料４ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第2回） 議事要旨（案）
議事要旨 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第3回）議事要旨
○第4回：令和2年（2020年）5月14日(木) 14:30 ～ 16:30 ※Web開催
資料２ 「石炭火力発電輸出ファクト集2020」に関する分析レポート（案）
資料３ 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第3回）議事要旨（案）
議事要旨 石炭火力発電輸出への公的支援に関する有識者によるファクト検討会（第4回）議事要旨
※委員からのヒアリング対象者への質問とその回答は、各ヒアリング対象者提出資料の末尾にあります。
※委員およびヒアリング対象者から提出された資料は、委員およびヒアリング対象者の見解であり、政府の見解を代表するものではありません。
○検討結果：分析レポートとファクト集
「石炭火力発電輸出ファクト集2020」に関する分析レポート
石炭火力発電輸出ファクト集2020.pdf
※ 石炭火力輸出ファクト集2020及びそれに関する分析レポートは、ファクト検討会がまとめたものです。
構成員名簿（五十音順、敬称略）
伊藤 敏憲 （株）伊藤リサーチ・アンド・アドバイザリー 代表取締役兼アナリスト
黒崎 美穂 ブルームバーグNEF日本韓国分析部門長
（座長）高村 ゆかり 東京大学未来ビジョン研究センター教授
玉木 林太郎 公益財団法人 国際金融情報センター理事長
松本 悟 法政大学国際文化学部教授
吉高 まり 三菱UFJモルガン・スタンレー証券
環境戦略アドバイザリー部チーフ環境・社会（ES）ストラテジスト