長崎県西海市江島沖洋上風力発電事業に係る環境影響評価準備書に対する環境大臣意見の提出について

　環境省は、「長崎県西海市江島沖洋上風力発電事業に係る環境影響評価準備書」（みらいえのしま合同会社）に対する環境大臣意見を経済産業大臣に提出した。

　環境大臣意見では、
（１）本事業による環境影響を適切に把握できるよう、「洋上風力発電所の環境影響に係るモニタリングガイドライン」に示された海生哺乳類の生息状況の変化等の項目を含めた事後調査に係る具体的な計画を策定し、評価書に記載した上で適切に実施すること
（２）マナヅル、ナベヅルの調査は渡りのピーク後に実施され過小評価となっていることから、「西海市風力発電等に係るゾーニング計画」におけるナベヅル、マナヅル等の現地調査結果を活用して予測及び評価し、評価書へ適切に反映すること
（３）ハチクマ等の渡りが確認されておりバードストライク等の影響が懸念されることから、事後調査において鳥類の衝突を監視するカメラ等の選定では、迅速な画像及び音声解析による鳥類種の同定や衝突の検知が可能となるよう検討すること。重大な影響が認められた場合は、渡り時期及び時間帯における稼働調整等の追加的な環境保全措置を講ずること
等を求めている。

■　背景

　環境影響評価法及び電気事業法は、出力50,000kW以上の風力発電所の設置又は変更の工事を第一種事業とし、経済産業大臣は、事業者から提出された環境影響評価準備書^※１の審査に当たって、環境大臣の意見を聴かなければならないこととされている。
　本件は、「長崎県西海市江島沖洋上風力発電事業に係る環境影響評価準備書」について、この手続に沿って経済産業大臣に対して意見を提出するものである。
　今後、事業者は、環境大臣の意見及び関係地方公共団体の長の意見を受けた経済産業大臣勧告等を踏まえ、法に基づく環境影響評価書の作成等の手続が求められる。

※１　環境影響評価準備書：環境影響評価の結果について環境の保全の見地からの意見を聴くための準備として、調査、予測、評価及び環境保全措置の検討を実施した結果等を示し、環境の保全に関する事業者自らの考え方を取りまとめた文書。

■　事業の概要

　長崎県西海市江島の沖合において、出力420,000kWの風力発電所を設置する事業。

　・　事業者　　みらいえのしま合同会社

　・　事業位置　長崎県西海市江島の沖合（対象事業実施区域面積約4,022ha）

　・　出力　　　420,000kW（単機出力 15,000kW×28基）

（参考）環境影響評価に係る手続

【配慮書の手続】 ※配慮書時の事業名称：「（仮称）西海洋上風力発電事業」
　・　公表　　　　　　　　　令和元年８月20日～同年９月19日（住民意見39件^※２）
　・　長崎県知事意見提出　　令和元年10月24日
　・　環境大臣意見提出　　　令和元年10月25日
　・　経済産業大臣意見提出　令和元年11月７日

【方法書の手続】 ※方法書時の事業名称：「（仮称）西海洋上風力発電事業」
　・　縦覧　　　　　　　　　令和２年８月28日～同年12月11日（住民意見30件^※２）
　・　長崎県知事意見提出　　令和３年３月19日
　・　経済産業大臣勧告　　　令和３年４月12日

【準備書の手続】
　・　縦覧　　　　　　　　　令和７年11月６日～同年12月８日（住民意見10件^※２）
　・　長崎県知事意見提出　　令和８年５月18日
　・　環境大臣意見提出　　　令和８年５月22日

　※２　環境の保全の見地からの意見の件数。