報道発表資料

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1997年08月18日

ナホトカ号油流出事故による海域・海浜生物等への影響に関する調査の結果について

ナホトカ号油流出事故により新潟県から鳥取県にかけて漂着した重油の、海域・海浜生物等への影響について、潮間帯生物、植生等を対象として平成8年度に実施した調査の報告書がまとまった。 調査結果の概要は次のとおり、{1}調査を実施した3海中公園地区では生物への影響は軽微であった。{2}国立・国定公園内等の岩礁性潮間帯では、生物の活性の低下が見られたところがある。{3}植生については重油の汚染が認められるところがあった。{4}それらの全体の影響を把握するには生物の生活史全体を考慮した継続調査が必要である。
 なお、環境庁としてはこの報告書を踏まえ、平成9年度においても継続して調査を実施している。
 調査結果の概要については、8月19日に開催されるナホトカ号油流出事故環境影響評価総合検討会(第3回)に報告するとともに、調査報告書については、環境庁図書館及び新潟県、石川県、福井県、京都府、兵庫県、鳥取県の自然保護担当課において供覧する。
1. 調査体制
 調査は、財団法人国立公園協会が環境庁からの委託等により実施。
 調査内容や今後のモニタリングの手法等について検討するため、海域生態系等の専門家からなる下記の検討委員会を同協会に設置。
北見 健彦 新潟大学理学部附属臨海実験所
清末 忠人 鳥取女子短大非常勤講師
坂井 恵一 のと海洋ふれあいセンター普及課長
中原 紘之 京都大学農学部教授
藤原 秀一 (財)海中公園センター研究員
古池 博 石川県地域植物研究会会長
本庄 四郎 竹野スノーケルセンター海洋生物研究会
三谷 文夫 前福井県立大学生物資源学部教授
矢島 孝昭(座長) 金沢大学理学部教授
(五十音順)
2. 調査の方法及び結果
(1) 海中公園地区
1) 調査項目及び内容
概況調査―― ―― 海岸線概況調査(目視観察、写真・ビデオ撮影)
―― 指標生物種調査(指標種(ヨメガカサガイ)の活性、方形枠による種別個体数計数)
水中状況調査 ――― 潜水調査(目視観察、写真・ビデオ撮影)
調査時期 平成9年3月下旬
2) 調査対象地区及び結果
[1] 木の浦海中公園(石川県・能登半島国定公園)
海中公園2号地区では、海岸の洞穴の内部でのみ漂着重油が確認(転石上に付着)されたが、洞穴の側面に付着していたカサガイ類で活性度の調査を行った結果、活性度が低下している様子はみられなかった。
海中では沈下した重油、また海藻類への付着等は見られなかった。
[2] 五色浜海中公園(京都府・山陰海岸国立公園)
海中公園地区内では、五色浜の洞穴の入り口付近にのみ重油の飛沫が少量認められた。
田尻でのカサガイ類の活性度調査の結果、活性の低い個体も見られたが、重油による影響かどうかは判断できなかった。
海中では沈下した重油、海藻類への付着、岩礁や転石への付着などは無かった。
[3] 竹野海中公園(兵庫県・山陰海岸国立公園)
若干の粒状の油塊が小礫に混じっていたり、亀裂の間などに付着していた。
海中公園地区内では、ヨメガカサガイの活性の低い個体はほとんど見られなかった。
海中に重油の痕跡は認められず、海藻類についても異常は無かった。
(2) 国立・国定公園等の主要な海岸
1) 調査対象地区
山陰海岸国立公園
佐渡弥彦米山、能登半島、越前加賀海岸、若狭湾の4国定公園
特定植物群落等
2) 調査項目及び内容
概況調査――― 重油漂着状況調査(目視観察、写真撮影)
岩礁性潮間帯生物調査(指標種(ヨメガカサガイ、カラマツガイ)の活性、卵塊の有無)
植生(目視観察、今後の継続観察のための準備)
特定植物群落等 ―― 土壌サンプルを採取し、油分を分析
土壌サンプリング 調査時期 平成9年3月下旬
3) 調査結果
[1] 岩礁性潮間帯生物
(ア)概況
調査した45地点のうち、活性の指標であるヨメガカサガイがみられたのは36調査地点であった。
このうち剥離した個体がみられたのは6調査地点であった。これはヨメガカサガイがみられた地点の16.7%にあたる。この中には、調べた個体の約半数が簡単に剥離した地点もあった。
波あたりが弱く、重油が回収されにくい場所での指標生物への影響は部分的に認められたが、波あたりが強く、波浪によって重油が除去される傾向が強い場所では生物への影響はみられなかった。
カラマツガイの卵塊は、45調査地点のうち4割に当たる18調査地点で存在が確認された。
(イ)評価
重油の漂着量が「密」であり、調査時点での残存量が「濃」である場所では、指標生物としたヨメガカサガイの活性度が低い。
波当たりが弱い場所の生物は、活性が落ちた個体でも残ることが出来たのに対し、波当たりの強い場所では、活性が落ちた個体が残ることが出来ずに流失して、比較的活性が高い個体が残存していた可能性もある。
カラマツガイの卵塊の有無と調査地点における重油残存状況等には直接的な関係は見いだせなかった。
今後の生物の出現状況、海藻類の回復状況等の影響調査を実施する必要がある。
[2] 植生
(ア)概況
植生・植物への漂着重油による直接の汚染ならびに重油ピレット、汚染ゴミ等の移動による間接的な汚染は、程度の差はあっても、ほとんどの調査地点で認められた。
植生全体としては、多量の重油が漂着した地点で景観上の変化が認められた。
場所によっては油の除去作業に伴う二次被害として、植物群落への影響等もみられた。
(イ)評価
重油汚染による海浜植物への影響が明確に現れるのは、芽吹きである4月上旬以降になると考えらる。
このため、調査時点での観察のみにより影響を評価することには危険があり、春以降も慎重に観察を継続すべきである。
[3] 特定植物群落等土壌サンプリング
調査を実施した特定植物群落のうち、重油汚染の顕著な場所から土壌サンプルを採取し、油分を分析した。
油分が最も高かったのは京都府箱石の土壌で、6,700mg/kgであった。この値は他の地区に比べて特に高いが、無作為に行ったサンプリングの過程で、小さな油塊そのものが多く混入した可能性も考えられる。
府県別では石川県がいずれも100mg/kgのオーダーで、高い値を示していた。
(3) 対策
[1] 環境と生物に配慮した回収作業
油の漂着による、潮間帯生物への被害を避けるためには、漂着前に洋上での速やかな回収を行うことが最も重要である。
海岸へ漂着した場合には、二次的被害を防ぐためにも、油処理剤と高温・高圧ポンプを極力使用せずに、回収作業を行うことが望ましい。
今回、重油の除去を高温・高圧水ポンプを使用せずに、人海戦術によって行ったことが潮間帯生物への影響を少なくした一つの要因と考えられる。
[2] 継続的な調査
生物への将来的な影響については不明であり、更に被害が広がる可能性も否定できないため、生活史全体を考慮した継続的な調査が必要である。
このような知見の積み重ねにより、今後同様の事故が発生した場合に、早急にとるべき具体的対策を立てらることが可能になると思われる。
[3] 植生復元等の対策
直接・間接的に被害を受けた植生や自然公園の利用施設については、必要に応じて復元・修復等の対策の実施を検討すべきである。
1. 調査体制
 調査は、財団法人国立公園協会が環境庁からの委託等により実施。
 調査内容や今後のモニタリングの手法等について検討するため、海域生態系等の専門家からなる下記の検討委員会を同協会に設置。
北見 健彦 新潟大学理学部附属臨海実験所
清末 忠人 鳥取女子短大非常勤講師
坂井 恵一 のと海洋ふれあいセンター普及課長
中原 紘之 京都大学農学部教授
藤原 秀一 (財)海中公園センター研究員
古池 博 石川県地域植物研究会会長
本庄 四郎 竹野スノーケルセンター海洋生物研究会
三谷 文夫 前福井県立大学生物資源学部教授
矢島 孝昭(座長) 金沢大学理学部教授
(五十音順)
2. 調査の方法及び結果
(1) 海中公園地区
1) 調査項目及び内容
概況調査―― ―― 海岸線概況調査(目視観察、写真・ビデオ撮影)
―― 指標生物種調査(指標種(ヨメガカサガイ)の活性、方形枠による種別個体数計数)
水中状況調査 ――― 潜水調査(目視観察、写真・ビデオ撮影)
調査時期 平成9年3月下旬
2) 調査対象地区及び結果
[1] 木の浦海中公園(石川県・能登半島国定公園)
海中公園2号地区では、海岸の洞穴の内部でのみ漂着重油が確認(転石上に付着)されたが、洞穴の側面に付着していたカサガイ類で活性度の調査を行った結果、活性度が低下している様子はみられなかった。
海中では沈下した重油、また海藻類への付着等は見られなかった。
[2] 五色浜海中公園(京都府・山陰海岸国立公園)
海中公園地区内では、五色浜の洞穴の入り口付近にのみ重油の飛沫が少量認められた。
田尻でのカサガイ類の活性度調査の結果、活性の低い個体も見られたが、重油による影響かどうかは判断できなかった。
海中では沈下した重油、海藻類への付着、岩礁や転石への付着などは無かった。
[3] 竹野海中公園(兵庫県・山陰海岸国立公園)
若干の粒状の油塊が小礫に混じっていたり、亀裂の間などに付着していた。
海中公園地区内では、ヨメガカサガイの活性の低い個体はほとんど見られなかった。
海中に重油の痕跡は認められず、海藻類についても異常は無かった。
(2) 国立・国定公園等の主要な海岸
1) 調査対象地区
山陰海岸国立公園
佐渡弥彦米山、能登半島、越前加賀海岸、若狭湾の4国定公園
特定植物群落等
2) 調査項目及び内容
概況調査――― 重油漂着状況調査(目視観察、写真撮影)
岩礁性潮間帯生物調査(指標種(ヨメガカサガイ、カラマツガイ)の活性、卵塊の有無)
植生(目視観察、今後の継続観察のための準備)
特定植物群落等 ―― 土壌サンプルを採取し、油分を分析
土壌サンプリング 調査時期 平成9年3月下旬
3) 調査結果
[1] 岩礁性潮間帯生物
(ア)概況
調査した45地点のうち、活性の指標であるヨメガカサガイがみられたのは36調査地点であった。
このうち剥離した個体がみられたのは6調査地点であった。これはヨメガカサガイがみられた地点の16.7%にあたる。この中には、調べた個体の約半数が簡単に剥離した地点もあった。
波あたりが弱く、重油が回収されにくい場所での指標生物への影響は部分的に認められたが、波あたりが強く、波浪によって重油が除去される傾向が強い場所では生物への影響はみられなかった。
カラマツガイの卵塊は、45調査地点のうち4割に当たる18調査地点で存在が確認された。
(イ)評価
重油の漂着量が「密」であり、調査時点での残存量が「濃」である場所では、指標生物としたヨメガカサガイの活性度が低い。
波当たりが弱い場所の生物は、活性が落ちた個体でも残ることが出来たのに対し、波当たりの強い場所では、活性が落ちた個体が残ることが出来ずに流失して、比較的活性が高い個体が残存していた可能性もある。
カラマツガイの卵塊の有無と調査地点における重油残存状況等には直接的な関係は見いだせなかった。
今後の生物の出現状況、海藻類の回復状況等の影響調査を実施する必要がある。
[2] 植生
(ア)概況
植生・植物への漂着重油による直接の汚染ならびに重油ピレット、汚染ゴミ等の移動による間接的な汚染は、程度の差はあっても、ほとんどの調査地点で認められた。
植生全体としては、多量の重油が漂着した地点で景観上の変化が認められた。
場所によっては油の除去作業に伴う二次被害として、植物群落への影響等もみられた。
(イ)評価
重油汚染による海浜植物への影響が明確に現れるのは、芽吹きである4月上旬以降になると考えらる。
このため、調査時点での観察のみにより影響を評価することには危険があり、春以降も慎重に観察を継続すべきである。
[3] 特定植物群落等土壌サンプリング
調査を実施した特定植物群落のうち、重油汚染の顕著な場所から土壌サンプルを採取し、油分を分析した。
油分が最も高かったのは京都府箱石の土壌で、6,700mg/kgであった。この値は他の地区に比べて特に高いが、無作為に行ったサンプリングの過程で、小さな油塊そのものが多く混入した可能性も考えられる。
府県別では石川県がいずれも100mg/kgのオーダーで、高い値を示していた。
(3) 対策
[1] 環境と生物に配慮した回収作業
油の漂着による、潮間帯生物への被害を避けるためには、漂着前に洋上での速やかな回収を行うことが最も重要である。
海岸へ漂着した場合には、二次的被害を防ぐためにも、油処理剤と高温・高圧ポンプを極力使用せずに、回収作業を行うことが望ましい。
今回、重油の除去を高温・高圧水ポンプを使用せずに、人海戦術によって行ったことが潮間帯生物への影響を少なくした一つの要因と考えられる。
[2] 継続的な調査
生物への将来的な影響については不明であり、更に被害が広がる可能性も否定できないため、生活史全体を考慮した継続的な調査が必要である。
このような知見の積み重ねにより、今後同様の事故が発生した場合に、早急にとるべき具体的対策を立てらることが可能になると思われる。
[3] 植生復元等の対策
直接・間接的に被害を受けた植生や自然公園の利用施設については、必要に応じて復元・修復等の対策の実施を検討すべきである。
連絡先
環境庁自然保護局計画課
課長 鹿野 久男 (6430)
 担当 奥田、中澤 (6434)

環境庁自然保護局国立公園課
課長 下   均  (6440)
 担当 中島     (6443)