気候変動枠組条約ベルリンマンデート・アドホックグループ第６回会合の第３日目の状況について

1. 議題３(ａ)「第４条２項(ａ)及び(ｂ)の約束の強化」のうち、ＱＥＬＲＯＳについて
   　
   　昨日エストラーダ議長が示した作業方針（事務局が作成した２つの枠組み文書の中には、既に条文の形式をとっているものがある一方で記述的な提案もあり、これらは、条文化する必要があること、また、異なった提案は各提案内容に該当する項目に分類を行っていくこと等）に沿って、提案の重複の整理が行われた。
   　昨日、差異化に関する非公式会合を開催し、差異化のアプローチ等に関する各国の考え方が既に議論されていること、また、ＥＵの環境相理事会の合意についても、同会合で既に明らかにされていたこともあり、これらの考え方や合意を含む最新の状況を反映した「枠組み文書」の整理作業が比較的順調に進められた。
   　なお、昨日の差異化に関する非公式会合の議長を務めたチョー氏（マレーシア）より、同会合について報告があり、{1}削減目標の設定に当たっては、各国間の公平性が担保されることが望ましいという点で共通の認識があること、また、{2}ＥＵ環境相理事会の合意を見ても明らかなように、削減目標の差異化は一層挑戦的な目標の設定に道を開く可能性があること、他方で、{3}京都会議までに各国が差異化目標に合意できるか疑問であること、{4}差異化を支持する国は、差異化のための具体的な数値を明らかにして検討作業を進めていく必要があること等が各国の意見として紹介された。これを受けて、ノルウェーは、２０１０年までに１０％～１５％削減との数値を提示し、また、類似の提案を行っているアイスランドとの提案の一本化に向け努力したい旨発言した。
   　
2. 非公式作業グループ
   　
   　なお、午後には、第４条１項の約束（途上国を含む既存の義務）の履行の推進に関する議定書案文を整理するための非公式作業グループと、「枠組み文書」の第１章（前文及び定義）、第６章（組織及び手続）及び第７章（最終条項）の部分について整理をするための非公式作業グループ（議長：我が国柴田公使）が開かれ、条文の整理作業が行われた。
   　
3. 国際環境ＮＧＯと日本政府代表団との意見交換
   　
   　昼休みの時間を用い、国際環境ＮＧＯと日本政府代表団との懇談の機会が持たれ、ＮＧＯ側から、我が国の目標達成の見込み、ＥＵ提案に対する我が国の考え方等について質問があった。（概要は参考のとおり。）
   

（参考）

　３月５日午後、日本政府代表団は、ＣＡＮと非公式の意見交換を行った。（日本政府側は、田邊地球環境大使、外務省古屋審議官、環境庁浜中地球環境部長、通商産業省石海審議官他が出席。）
　その主なやりとりは、以下のとおりである。（文責：環境庁）