第17回日豪渡り鳥等保護協定会議、第15回日中渡り鳥等保護協定会議及び第12回日韓渡り鳥保護協力会議の結果概要について（お知らせ）

１．開催日程及び場所

（１）日時：

　平成26年11月12日（水）４カ国全体会議

13日（木）第17回日豪渡り鳥等保護協定会議（午後）

14日（金）第15回日中渡り鳥等保護協定会議（午前）

　第12回日韓渡り鳥等保護協力会議（午後）

（２）場所：

中国・徳清県

２．各会議の概要

（１）４ヶ国全体会合

　会期の前半に、日豪中韓の４ヶ国が一堂に会し、共通の議題についての報告等を行うことにより、その後の二国間会議における議事進行の円滑化を図りました。前回会議以降に各国が講じた渡り鳥保全施策、渡り鳥の標識調査、個体数のカウント調査、人工衛星追跡調査及び鳥インフルエンザ関連調査の実施状況とその結果、並びにシギ・チドリ類の減少要因の分析結果等の報告や、黄海沿岸域をはじめとする干潟環境の保全に関する提案等が行われました。また、渡り鳥の保全に向けて、４ヶ国が協力して一層の取組を行う必要があることを確認しました。

（２）第17回日豪渡り鳥等保護協定（注１）会議

○協定付表の改正

　前回の会議以降、両国の環境省間で、最新の鳥類目録等を踏まえた協定付表（日豪間の渡り鳥リスト）の改正案について一致し、現在は外交ルートを通じた調整が行われていることについて、作業の進展を評価するとともに、付表改正が早期に実現するよう引き続き両国で取り組むことを確認しました。

○シギ科鳥類の保全

　日本及び豪州において渡り性シギ科鳥類が急速に減少していること、特に、黄海沿岸の干潟を利用する種については日本及び豪州双方での研究において共通して減少傾向が認められていること、加えて日本においては水田等の内陸の湿地への依存度が高い種で減少傾向が顕著であること等、シギ科鳥類に関する双方の国での最近の研究成果について共有しました。シギ科鳥類の保全に向けて、今後も両国間で情報交換を進めていくことを確認するとともに、衛星追跡による詳細な渡り経路や重要な中継地に関する情報を拡充することが重要であるとの認識を共有しました。

　また、豪州より、豪州の環境保護及び生物多様性保全法に基づく絶滅危惧種のリストに絶滅危惧ⅠB類（EN）として新たに加わる見込みであるホウロクシギについて、来年１月に釧路で開催される東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップ（注２）の第８回パートナー会議（MOP8）において、同パートナーシップの下で保全行動計画を策定することを提案したいとの意向が示され、MOP8までに具体的な内容等について両国で調整を図ることを確認しました。

○干潟生息地の再生・代替地の創出に関する検討

　豪州より、特に黄海沿岸において渡り性水鳥にとって重要な干潟生息地が急速に減少していることを踏まえて、干潟生息地の再生又は代替地を創出する方法を検討していくことについて提案があり、まずは両国での類似事例を収集及び交換し、成功事例の特徴等を整理することを確認しました。

○その他

　日本より、コアジサシ及びオオミズナギドリの繁殖状況等に関する調査結果を報告し、これらの種の保全について意見交換を行いました。

　東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップの設立を主導した国として、MOP8の成功や同パートナーシップの推進に向けて、引き続き両国で協力していくことを確認しました。

次回会議はおおむね２年後にオーストラリアで開催することが合意されました。

（３）第15回日中渡り鳥等保護協定（注３）会議

○協定付表の改正

　日本より、第13回会議までに進めた作業を基礎として、最新の鳥類目録等を踏まえて協定付表（日中間の渡り鳥リスト）の改正案を作成すること及び次回会議までに付表改正のための作業を終了させることを目標とすることを提案し、合意されました。

○渡り鳥の捕獲規制の実施状況に関する意見交換

　協定第２条に基づく渡り鳥の捕獲等の規制の重要性に鑑みて、両国での規制の実施状況や関連する取組について共有し、意見交換を行いました。日本からは鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律に基づく規制内容、市民団体による密猟対策の取組等について紹介し、中国からは規制内容の紹介の他、中国の一部の地域では野生動物を食べる習慣があるが、保護対象の鳥類と知りながら購入し食用に供した者に対してこの春より罰則を適用することができるようになったこと等、規制強化を図っている旨の報告がありました。

○渡り性スズメ目のモニタリング

　中国より、統一した調査手法により日中韓でスズメ目のモニタリングを実施し、結果を共有していくことについて提案があり、日本からは標識調査やモニタリング1000での陸生鳥類調査の実施状況について紹介しつつ、意見交換を行った結果、まずは専門家によりモニタリング手法について検討する場を設けることで合意しました。

○日中韓ズグロカモメ共同調査

　日本より、日中韓ズグロカモメ共同調査の今後の実施内容として、渡りルートの更なる解明のため、衛星追跡調査を継続することを提案し、合意されました。また、来年の調査は中国で実施する方向で一致しました。

○高病原性鳥インフルエンザに係る協力

　鳥インフルエンザ発生時の対応等に関する両国の体制について共有し、両国で窓口を定め、鳥インフルエンザ発生時に迅速に情報交換を行うことを確認しました。また、日本からは、４月の熊本県における鳥インフルエンザの発生状況や、直近の出来事として島根県において採取されたコハクチョウの糞便から高病原性鳥インフルエンザウィルスH5N8型が検出されたとの発表を11月13日に行ったことを報告しました。

○その他

　ナベヅルやタンチョウ等のツル類の両国での分布状況等について意見交換を行いました。

　日本から、シギ科鳥類に関する最近の研究成果について紹介し、シギ科鳥類の保全に向けて両国間で情報交換を促進していくことを確認しました。

　来年１月に釧路で開催される東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップのMOP8の成功や同パートナーシップの推進に向けて、引き続き両国で協力していくことを確認しました。

　次回会議はおおむね２年後にオーストラリアで開催することが合意されました。