「第５次水質総量規制の在り方について」に係る中央環境審議会答申及び第５次水質総量規制における総量規制基準等に係る中央環境審議会への諮問について

１答申の経緯

（１）	東京湾、伊勢湾及び瀬戸内海においては、水質汚濁を防止するため、水質汚濁防止 法及び瀬戸内海環境保全特別措置法に基づき、平成１１年度を目標にＣＯＤを対象 とした第４次水質総量規制を実施しているところである。
（２）	しかしながら、ＣＯＤの環境基準の達成率は満足できる状況になく、また、赤潮、 貧酸素水塊といった富栄養化に伴う問題が発生している状況にある。
（３）	こうした状況を踏まえ、ＣＯＤのみならず窒素及び燐とを併せた総合的な閉鎖性 海域の水質保全対策を推進するため、平成１２年度からの第５次水質総量規制の 在り方について、平成１１年２月２２日付けで中央環境審議会に対して諮問を 行った（別添１）。
（４）	これを受け、同審議会においては、水質部会において審議が進められてきたところ であり、パブリックコメント手続等を経て、２月８日開催の水質部会において 最終的な審議が行われ、同日環境庁長官に対し答申が行われた（別添２）。

　

２答申の要点

　 答申の要点は、次のとおりである。

　第５次水質総量規制においては、窒素・燐の環境基準の確保を図るとともに、 ＣＯＤ及び窒素・燐とを併せた一体的な削減対策を推進することによりＣＯＤの 環境基準の確保を図る観点から、また、段階的に実効性を伴う削減を図る観点から、 以下のとおりとすることが適当。

[1]	従来のＣＯＤに加えて、新たに窒素・燐を総量規制の対象項目として指定する こと
[2]	窒素・燐に係る指定水域及び指定地域については、ＣＯＤに係る指定水域及び 指定地域と同じとすること
[3]	目標年次については、４次にわたる総量規制の実績等を踏まえ、平成１６年度 とすること

３パブリックコメント手続

　昨年１１月２日から１２月２０日まで実施したパブリックコメント手続等において 寄せられた御意見及びそれに対する考え方について、同部会において審議され、 取りまとめられた（別添３及び４）。

４諮問の趣旨

　上記の答申を受けて、第５次水質総量規制の実施に向け、

[1]	ＣＯＤの総量規制基準の設定方法を改めること
[2]	窒素及び燐の総量規制基準の設定方法及び汚濁負荷量の測定方法等を定めること が必要であることから、今般、これらの点について中央環境審議会に対し諮問 するものである（別添５）。

５今後の予定

　本諮問については、２月８日付けで同審議会水質部会に付議され、同部会に新たに 設置された総量規制基準等専門委員会において具体的な調査・検討が行われる予定で ある。

　環境庁としては、本年秋までに答申をいただくとともに、第５次総量削減基本方針 の策定に向けて検討を行うこととしている。

（参考）

審議経過

【添付資料】

別添

＊本資料についてはホームページでの公開はしておりません。
入手ご希望の方は水質保全局水質規制課（電話03-5521-8317FAX03-3501-2717） にお問い合わせください。