「全形を保持している象牙」及びその加工品の解釈に関する意見の募集（パブリックコメント）の結果について

1．方針検討の背景

絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律では、規制の対象となる希少野生動植物種の個体等（個体もしくはその器官またはこれらの加工品）の、譲り渡し等（譲り渡し、譲り受け、引き渡し及び引き取り）が原則として禁止されています。ただし、国際希少野生動植物種（国際種）の個体等のうち、

　１．学術研究等の目的により個々の譲り渡し等の申請をして環境大臣の許可を受けたもの

　２．ワシントン条約の適用日以前に日本に輸入または国内で取得される等の要件を満たし、登録を受けたもの（ただし、譲り渡し等は登録票とともに行わなければならない）

については、例外として譲り渡し等を認めています。なお、国際種の個体等のうち「特定器官等」（原材料器官等^※であって政令で定める要件に該当するもの。）については、それを取り扱う事業者の届出や遵守事項が定められており、個々の譲り渡し等は禁止されていないことから、登録対象からも除かれています。

^※国際種の器官及びその加工品であって、日本国内で製品の原材料として使用されているものとして政令で定めるもの。

アジアゾウやアフリカゾウの象牙については、「全形が保持されていない」ものは特定器官等に該当しますが、それ以外のもの、すなわち「全形を保持している」ものは、許可又は登録の対象となります（許可も登録も受けずに譲り渡し等を行うことは、原則としてできません）。

これまで全形を保持している象牙及びその加工品（生牙、磨牙、彫牙）は、譲り渡し等を行う場合には、事前に環境大臣の登録を受けることが必要であるとして周知し運用してきました。「全形を保持している象牙」の解釈としては、「ゆるやかに弧を描き、根元から先端にかけて先細るといった一般的に象牙の形と認識できるものを、全形を保持している象牙として扱う。」としてきていますが、今般、この解釈の具体化を行おうとしています。

２. 今後の方針

原案のとおり、絶滅のおそれのある野生動植物の種の保存に関する法律施行令第２条の５の特定器官等の要件に該当しない象牙（全形を保持している象牙）等の解釈を以下の通りとします。

３. 意見募集（パブリックコメント）の結果

（１）意見募集の概要

・募集対象

「全形を保持している象牙」及びその加工品の解釈に関する意見の募集について

・募集期間

平成28年６月30日（金）～平成28年７月29日（金）

・募集の周知方法

電子政府総合窓口（e-Gov）及び環境省ホームページ

・意見提出方法

電子メール、郵送又はファックス

（２）意見の提出数

電子メール８通、ファックス５通の計13通

（３）意見内容及び回答

「全形を保持している象牙」及びその加工品の解釈に関するパブリックコメントの結果 [PDF 246KB]