3R容器包装リサイクル法

1　3R推進マイスター（第2・3期委嘱）のご紹介

平成21年1月15日に委嘱した、3R推進マイスター（第３期委嘱、地方自治体等推薦の22名）の御氏名、御住所、肩書き（職業）、所属、活動可能な事項及び推薦者などについては、こちらを御覧下さい。

委嘱しました22名の内訳は、男性が8名、女性が14名で、多くの方は、ＮＰＯ法人や市民団体の役員、その他団体の役員や職員などに就任されています。

 2　委嘱式の開催

平成21年1月15日（木）、東京都で開催しました「容器包装３Ｒ推進全国大会」において、３Ｒ推進マイスター（第3期委嘱）の委嘱式を開催しました。

委嘱式には17名に御出席いただき、環境省　谷津廃棄物・リサイクル対策部長から委嘱状を授与しました。

委嘱式には御出席いただけなかった方々には後日、委嘱状をお送りしました。

【委嘱式出席者】（五十音順、括弧内はお住まいの都道府県名）
小林 幸司さん（宮城県）、山本 まゆみさん（秋田県）、菅野 節子さん（東北地方環境事務所）、園田 真見子さん（埼玉県）、中嶋 義臣さん（関東地方環境事務所）、藤田 和秀さん（神奈川県）、川瀬 和敏さん（新潟県）、渡辺 ヒデ子さん（長野県）、広川 雄三さん（愛知県）、樽井 雅美さん（奈良県）、山本 ルリコさん（鳥取県）、錦織 文子さん（島根県環境生活部　廃棄物対策課）、成田 美和子さん（岡山県）、中平 徹也さん（中国四国地方環境事務所）、内田 洋子さん（高知県）、詠田 トキ子さん（宮崎県）、古我知 浩さん（沖縄県）

 平成19年度容器包装廃棄物排出抑制推進員研修会の開催

平成21年１月15日（木）、16日（金）の２日間、環境省では本年度委嘱しました３Ｒ推進マイスターの皆様方に「容器包装廃棄物排出抑制推進員制度」の理解を深めていただくとともに相互の活動内容等を理解し、今後の普及啓発活動に活用いただくため、研修会を開催いたしました。

1 研修会の開催概要

	第１日目（平成21年１月15日（木）） 10：00～18:30	第２日目（平成21年１月16日（金）） 9：30～16:00
場所	ゲートシティホール（午前、午後ともに） （東京都品川区大崎1-11-1、TEL:03-5496-5311、JR大崎駅直結（徒歩1分））	午前：ゲートシティホール 午後： ・京浜島リサイクルセンター〈リバース2002〉 　(東京都大田区京浜島2-15-5) ・東京ペットボトルリサイクル 　(東京都江東区青海2丁目地先中央防波堤内側埋立地)
内容	開会挨拶 第３期委嘱 基調講演（３Ｒ推進マイスター　安井至氏） 容器包装リサイクル法と３Ｒ推進マイスター制度説明 「容器包装３Ｒ推進全国大会」の参加 ・パネル展示の見学 ・シンポジウム出席 ワークショップ ３Ｒ推進マイスターと各主体との意見交換	講義１（環境省 リサイクル推進室） 講義２（NPO法人ごみじゃぱん 事務局長 小島理沙氏） ワークショップ ３Ｒ推進マイスターとの情報交換 施設見学 バスを利用した施設見学

３Ｒ推進マイスター出席状況

	第１日目 午前中	第１日目 午後	第２日目 午前中	第２日目 午後
第１期	３名	２名	０名	０名
第２期	29名	35名	32名	26名
第３期	17名	17名	17名	13名
合計	49名	54名	49名	39名

2 開会挨拶、第３期委嘱

環境省　谷津廃棄物・リサイクル対策部長より開会の挨拶をした後、３Ｒ推進マイスター第３期委嘱式を開催しました。

3 基調講演

第１期委嘱の３Ｒ推進マイスターでもある安井至（国際連合大学名誉副学長、東京大学名誉教授、独立行政法人科学技術振興機構研究開発戦略センターシニアフェロー）氏より、「３Ｒ推進マイスターの役割　－リサイクル・レジ袋削減の可否を巡る議論－」をテーマに40分間、ご講演いただきました。
→基調講演資料「３Ｒ推進マイスターの役割　－リサイクル・レジ袋削減の可否を巡る議論－」
本資料の引用に関するお問い合わせは、独立行政法人科学技術振興機構研究開発戦略センター（TEL：03-5214-7485）までお願いいたします。

4 容器包装リサイクル法と３Ｒ推進マイスター制度説明

基調講演の後、リサイクル推進室　平尾室長補佐より容器包装リサイクル法と３Ｒ推進マイスター制度の説明を行いました。 →説明資料「３Ｒ推進マイスター制度について」［PDF 408KB］

5 「容器包装３Ｒ推進全国大会」の参加

休憩をはさんで、パネル展示、シンポジウム等で構成されている「容器包装３Ｒ推進全国大会」に参加しました。

6 ワークショップ　意見交

「容器包装３Ｒ推進全国大会」終了後、３Ｒ推進マイスターに加え、「容器包装３Ｒ推進全国大会」パネルディスカッションの参加者、パネル展示いただいた市民団体、大学、事業者の方々参加の下、９グループに分かれ意見交換会を開催しました。

リサイクル推進室　橋本室長補佐よりオリエンテーションが行われた後、「みなさんが行っておられるさまざまな主体と連携・協働した取組事例を教えてください」というテーマについて、各分野で活躍されている参加者の活動内容を踏まえながら意見交換を行いました。

7 １日目閉会

９グループでの意見交換会終了後、上田リサイクル推進室長が各グループで交換された意見についてまとめを行いました。

8 講義（１）

研修会２日目は、上田リサイクル推進室長が「容器包装の３Ｒをめぐる課題と今後の施策」について、30分間講義しました。
→講義資料「容器包装の３Ｒをめぐる課題と今後の施策」［PDF 1.7MB］

9 講義（２）

講義（１）終了後、NPO法人ごみじゃぱん事務局長 小島 理沙氏より、「ごみ減装実験2008の成果と今後の取り組み」について、50分間ご講演いただきました。

10 ワークショップ　３Ｒ推進マイスターとの情報交換

講義（２）終了後、リサイクル推進室　橋本室長補佐より情報交換会に関する説明及び午後の施設見学について説明がありました。その後、３Ｒ推進マイスターの戒田節子氏から「３Ｒの歌」の紹介がありました。

「３Ｒの歌」紹介後、「３Ｒ推進マイスターとして、どうすれば効果的な普及啓発ができるか、お知恵を貸してください」をテーマに情報交換会を開催しました。

11 施設見学

意見交換会終了後、昼食休憩を取り、京浜島リサイクルセンター〈リバース2002〉と東京ペットボトルリサイクル株式会社を見学しました。

前者では、一般廃棄物中間処理の工程を、後者では、使用済みペットボトルを最新の設備で高品質の再生ペットフレークを作る大型処理施設を見学し、今後の普及啓発活動の参考にしていただきました。

 3　3R推進マイスター（第2・3期委嘱）への出務依頼と報告の手順

1 3R推進マイスターへ出務依頼ができる者

３Ｒ推進マイスターへ出務依頼ができる者は、営利を目的としない、容器包装廃棄物の削減に関する講演会、シンポジウム、環境学習講座、ワークショップ、キャンペーンなどを開催する団体に限ります。
参加者から資料印刷代などの実費負担を求める以外に、利益を得ることを目的として、参加料、受講料などの名目で別途金銭を徴収しようとする団体は、出務依頼者となることはできません。
ここでは、上述の要件を満たす者を「出務依頼者」といいます。

2 3R推進マイスターへの出務依頼の手順

出務依頼者は、次図の手順に従って、３Ｒ推進マイスターに対して出務依頼を行うとともに、出務終了後の報告を行って下さい。
なお、第１期委嘱者（平成19年５月30日委嘱、国推薦17名）については、所属事務所等との調整のため、出務依頼者からの出務依頼を、環境省が取り次ぎして運用しています。しかし、手続きに相当の時間を要し迅速な対応が難しいことや、出務依頼者の思いが十分に伝わらない可能性があるなどの課題があります。そこで第２期委嘱の方々については、出務依頼者が直接連絡できるよう、連絡先の電子メールアドレスを公開していただきました。

(1)	出務依頼者は、電子メールの本文に、次表「協力依頼事項」の各事項を記載し、出務を希望する３Ｒ推進マイスターへ送付してください。なお、添付ファイルを通じたウイルス感染を防止するため、出務依頼者は電子メールに文書ファイルを添付して送信することは、絶対に避けて下さい。

協力依頼事項
1. 出務を希望する事業名 2. 事業の開催予定日時 3. 事業の開催予定場所 4. 主催者、共催者等 5. ３Ｒ推進マイスターへ希望する活動内容 　(1)講演を希望する場合は、タイトル、講演場所、講演時間、対象者、人数、講演して欲しい主な内容　等 　(2)その他の普及啓発活動（環境学習講座の開催、パネルディスカッションなど）を希望する場合は、実施場所、時間、対象者、人数、実施して欲しい主な内容　等	6. 事業の開催場所への行き方（使用する公共交通機関の種類、経路等） 7. 出務を希望する３Ｒ推進マイスターへのメッセージ 8. 出務依頼者の情報（団体名、団体の代表名、担当者名、担当部署、電話番号・FAX番号・電子メールアドレス）

(2)	出務依頼の電子メールを受信した３Ｒ推進マイスターは、出務依頼者へ“受諾の可否”を電子メールで連絡します。この時、３Ｒ推進マイスターが出務依頼を受諾する場合、出務依頼者との間で実施する具体的な内容等を打ち合わせいただきます。
(3)	出務依頼者は、３Ｒ推進マイスターの出務が終了して概ね２週間以内に、活動結果報告書（別紙１）を電子メールに添付して、環境省まで送付して下さい。送り先の電子メールアドレスは、YOURIHOU@env.go.jpとします。
(4)	環境省は、出務依頼者から送付された「活動結果報告書」をホームページに掲載して、３Ｒ推進マイスターの活動状況を国民に広く知っていただきます。

3.　3R推進マイスターの出務に伴う、出務依頼者の経費負担等について

(1)	出務依頼者は、３Ｒ推進マイスターが依頼した活動を行うのに必要とする実費（例：自宅から会場までの往復の交通費、食事代、資料作成費等）を負担して下さい。実費として負担する範囲と額は、出務依頼者と３Ｒ推進マイスターとが事前に協議して定めて下さい。
(2)	３Ｒ推進マイスターとしての活動については、原則として、「報酬」は支給しないものとします。「報酬」として取り扱う範囲は、出務依頼者と３Ｒ推進マイスターとが事前に協議して定めていただきますが、講演料や出演料などの名目で、特別多額の金銭を支給することは必要ないと考えています。
(3)	しかし、環境省では、環境審議会や専門委員会に出席した委員に対して「委員手当」「会議出席謝金」を支給するのと同様、出務依頼した３Ｒ推進マイスターに対して、「委員手当」「会議出席謝金」に相当する額を「日当」として支給することは社会通例の行為と考えております。ついては、出務依頼者は環境省の考え方を参考に、日当等としての支給について、３Ｒ推進マイスターとの事前協議により定めて下さい。

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