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インドネシアにおける環境汚染の現状と対策、環境対策技術ニーズ 

法制度の整備・執行

(最終更新日:2014年5月1日)

インドネシアにおいて環境基本法にあたる法律は2009年法律32号の環境管理法です。旧法(1982年)が1997年に大改正され、事業活動に対する環境規制強化、罰則強化、紛争処理に関する規定の充実、国民の環境情報に対する権利規定の導入等が行われました。さらに、2009年の改正で環境当局の権限や罰則が大幅に強化され、環境省には警察と協力して環境犯罪の容疑者を逮捕する権限が与えられました。また、廃棄物に関する基本的な法律として廃棄物管理法(2008年)が制定されています。

個別の水質や大気の管理については政令などで規定されています。この環境法体系は1998年以降に急速に進んだ地方分権の流れに沿っています。廃棄物管理法も2008年に法律として制定されました。水質については、水質汚濁の防止及び水質管理に関する政令(2001年82号)があり、このほか、大気汚染防止政令(1999年)、有害廃棄物管理政令(1999年)、環境影響評価政令(1999年)、関係する法律として地方自治法(2004年)などがあります。これらの法令の執行に必要な環境規制値及びその対象施設などは大臣令や規則により細かく規定されています。例えばPM2.5の環境基準値は1999年の大気汚染防止政令において定められています。

水質汚濁

一般に、水源及び排水管理に関する権限や義務は多くの省庁に関係し、政府内及び地方政府の権利・義務の関係は複雑です。さらに環境管理に関する多くの権限が、その規模と係わりなくすべての市・県の地方政府に移管されており、水質汚濁対策が進みにくい要因となっています。

インドネシア環境省は、環境保全の政策と計画の策定、環境モニタリング、ガイドライン策定と研修・監視、自然環境の保全と管理のガイドライン策定等を行なっています。環境省の付属機関である環境管理センター(EMC)は日本の支援により1993年に整備され、モニタリングの指導やマニュアル作り、環境事故の分析等を主な役割としています。

インドネシアは30年間にわたる中央集権体制の後に急速に地方分権化が進められ、また、移行時期に政治的混乱が重なったため、権限委譲が一部スムーズに行われませんでした。県・市は、環境行政の実施において重要な役割を果たすことが法律によって求められていますが、人材・経験・施設などが未だ充分ではありません。そのため、人材育成や施設整備を行うことが今後の課題となっています。

(2012年2月時点での調査結果に基づく)

詳細情報

インドネシアにおける法制度の整備・執行 [PDF 2.2MB]
  1. 法体系
  2. 法の執行体制と課題

(2014年3月時点での調査結果に基づく)

インドネシアにおける環境関連法令

  • 1.環境管理全般、分野横断的
法令名 環境保護と管理に関する法律(2009 年第法律32号)
和訳 全文和訳 PDF[118KB]
法令名 中央政府、州政府および県・市政府の役割分担に関する政令(2007 年政令第38 号)
和訳 要旨和訳(環境分野に関する内容を抽出した表) PDF[105KB]
  • 2.大気汚染
法令名 大気汚染の防止に関する政令(1999年政令第41号)
和訳 要旨和訳 PDF [163KB]
法令名 大気汚染指標に関する環境大臣令(1997年政令第45号)
法令名 固定発生源からの排出基準に関する環境大臣令(1995年第13号)
  • 3.水質汚濁、地下水汚染
法令名 水質汚濁の防止及び水質管理に関する政令(2001年政令第82号)
和訳 全文和訳 PDF[201KB]
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
法令名 2008年省エネルギー及び節水に関する大統領指示第2号
法令名 海水の水質基準に関する政令(2004年政令第51号)
和訳 全文和訳 PDF[218KB]
法令名 産業活動からの排水基準に関する環境大臣令(1995年第51号)
和訳 全文和訳 PDF[173KB]
(参考) 別表 インドネシア工場排水 水質基準値 PDF [788KB]
法令名 水質汚染防止に関する環境大臣規則(2010年第1号)
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
  • 4.振動・騒音
法令名 騒音に関する環境基準に関する環境大臣令(1996年第48号)
和訳 要旨和訳 PDF[93KB]
法令名 振動に関する環境基準に関する環境大臣令(1996年第49号)
和訳 要旨和訳 PDF[104KB]
  • 5.悪臭
法令名 悪臭に関する環境基準に関する環境大臣令(1996年第50号)
和訳 要旨和訳 PDF [93KB]
  • 6.廃棄物
法令名 有害廃棄物の管理に関する規則18号(1999年)
和訳 要旨和訳 PDF [189KB]
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
原文 原文(FAOLEXへのリンク)
法令名 廃棄物管理法(2008年法律18号)
原文 原文(インドネシア環境省へのリンク)

(2014年3月時点での調査結果に基づく)