2 水質汚濁
水質汚濁に係る環境基準は、人の健康の保護に関する基準及び生活環境の保全に関する基準の2つから成り立っている。
人の健康の保護に関する基準が設定されている物質(健康項目)は、ガドミウム、シアン、有機リン、鉛、クロム(六価)、ひ素、総水銀、アルキル水銀及びPCBである。また、生活環境の保全に関する基準が設定されている項目(生活環境項目)は、pH、BOD(生物化学的酸素要求量(河川))又はCOD(化学的酸素要求量(湖沼、海域))、DO(溶存酸素量)、大腸菌群数、SS(浮遊物質量(河川、湖沼))、全窒素(湖沼)、全りん(湖沼)及びノルマルヘキサン抽出物質(海域)である。
(1) 健康項目
人の健康の保護に関する基準が設定されている物質について、57年度公共用水域水質測定結果をみると、全国5,275地点において測定された総検体数186,770のうち環境基準に適合していない検体数の割合は0.03%(56年度0.05%)となっており、かなりの改善を示している(第1-1-4図)。
健康項目のうち、アルキル水銀、有機りん、クロム(六価)及びPCBは検出されなかった。また、総水銀については、環境基準を超える地点はなかった。
(2) 生活環境項目
生還環境の保全に関する基準が設定されている項目の状況を代表的な有機汚濁の水質指標であるBOD(河川)、COD(湖沼及び海域)でみると、環境基準を達成している水域は57年度は全体の67.5%(56年度66.0%)となっている。水域別にみると、河川65.3%(同63.3%)、湖沼41.7%(同42.7%)、海域81.3%(同81.6%)となっており、湖沼では依然として低い水準にある。また、海域については他の水域に比べ高い達成率を維持しているものの、東京湾や伊勢湾など後背地に大きな汚濁源がある閉鎖性水域においては依然として低い水準にある。
また、都市内の中小河川はかつての深刻な汚濁は脱したものの汚濁の水準は依然として高い。
(3) 海洋汚染
我が国の周辺海域における海洋汚染の発生確認件数は、58年には1,113件と57年に比べ49件増加している。このうち油による海洋汚染が全体の70%となっている。
海域別にみると、全体の50%に当たる554件が東京湾、伊勢湾、大阪湾及び瀬戸内海において発生している。また、タンカーから排出されるバラスト水などの油分によると推定される廃油ボールは、依然として南西諸島から本州南岸に至る黒潮流域に沿った海域を中心に、我が国沿岸への漂流が後を絶たない現状にある。
(4) 地下水汚染
地下水は一般に水質が良好であると考えられてきていたが、最近各地の調査事例、諸外国の文献等から化学物質による汚染が懸念されるようになってきた。
57年度に全国15都市において行った地下水汚染実態調査によると、トリクロロエチレン等に地下水の広範な汚染が判明するに至った。