近年、日本では毎年のように記録的な豪雨が発生し、全国各地で多くの被害が出ています。1時間降水量が50mm以上の「短時間強雨」の発生回数は増加傾向にあり、最近10年間（2011～2020年）の平均年間回数は約334回。これは、気象庁が統計を取り始めた最初の10年間（1976～1985年）の約226回の約1.5倍です。
　今後さらに地球温暖化が進行した場合、強力な台風や大雨の増加、それに伴う災害の激甚化が予測されています。環境省では、温室効果ガスの排出削減などの「緩和策」とともに、気候変動の影響による被害の回避や軽減を図る「適応策」の取り組みを推進しています。