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ベトナムにおける環境汚染の現状と対策、環境対策技術ニーズ

法制度の整備・執行

(最終更新日:2016年4月1日)

環境管理全般に関する規制の概要

環境汚染および環境悪化の防止は、2015年6月成立の改正環境保護法(以下、「環境保護法」という)において主要な課題とされています。環境保護法第170条では環境保護のための活動、政策、対策やリソース、環境保護における行政、組織、家庭、個人の権利や義務、責任を規定しています。

環境保護法に基づき、政府により5つの政令が公布されています。

  • 2014年12月31日付の政府政令第127号(Decree No. 127/2014/ND-CP)
    環境モニタリングサービス活動のための要件として、環境モニタリングサービス認定の発効、有効期限の延長、事業範囲の修正、再発行、一時的な有効期限の中断、失効および解約時に必要な書類と手続きを規定しています。
  • 2015年1月6日付の政令第03号(Decree No. 03/2015/ND-CP)
    補償要求責任および環境損害評価について公布しています。
  • 2015年2月14日付の政府政令第18号(Decree No. 18/2015/ND-CP)
    環境保護計画(EPP)、戦略的環境アセスメント(SEA)、環境影響評価(EIA)、環境保護法の環境保護計画を公布しています。
  • 2015年2月14日付の政府の政令第19号(Decree No. 03/2015/ND-CP)
    環境保護法のいくつかの条項の詳細を定めています。
  • 2015年4月24日付の政府の政令第38号(Decree No. 38/2015/ND-CP)
    廃棄物と廃棄材の管理について規定しています。

政令で複数の条項を詳細に定めるため、天然資源環境省、建設省、運輸省、および財務省では、複数の通達を公布しています。

また首相は、環境保護法と環境保護法に基づくその他の法的文書とを連携させることで、国家的な環境保護活動を実施できるようにする2つの決定を発行しました。

  • 廃棄製品の回収および処分についての規制に関する2015年3月22日付の決定16号(Decision No 16/2015/QD-TTg)
  • 2030年を見据えた、2016〜2025年の期間の天然資源および環境モニタリングネットワークの国家計画を承認する2016年1月12日付の首相決定90号(Decision No. 90/QD-TTg)

また、天然資源環境省は2015年5月12日付の決定1107号(Decision No 1107/QD-BTNMT)を公布し、この決定では31の国立公園、64の自然保護区、16の種保全区、および55景観保護地域を含む保全ゾーンのリストが提供されています。

大気環境管理に関する規制の概要

2015年には、大気環境管理に関する複数の規制が公布されました。通達レベルでは、天然資源環境省(MONRE)、交通運輸省(MOT)および財務省(MOF)から3つの文書が発行されました。うち2つの通達は車両の排出量の規制を目的としており、もう1つの通達は製造業からの排出量を監視するプロセスを規定しています。

  • 2015年8月17日付の天然資源環境省通達40号(Circular No. 40/2015/TT-BTNMT)
    製造業者、加工工場、工業系事業、および焼却炉の煙突からの排出量を監視する技術的プロセスについて規定しています。
  • 2015年7月24日付の交通運輸省通達33号(Circular No. 33/2015/TT-BGTVT)
    新たに組立、製造、および輸入される車両の第4レベルのガス状汚染物質排出量に関する国家技術基準(QCVN 86:2015/BGTVT)が発行されました。
  • 2015年12月9日付の財務省通達199号(Circular No. 199/2015/TT-BTC)
    製造、組立、および新たに輸入される路上走行車の排出ガス試験費用、燃料消費量の試験費用、7シート未満の小型車のエネルギーラベリングの費用の指針を定めています。

上記の3つの通達の他、2015年12月12日付で温室効果ガスインベントリに関する国家制度の承認に関する首相決定2359号(Decision No 2359/QD-Ttg)が発行されました。主な内容は、次の通りです。

  • 温室効果ガスインベントリに関する国家制度の確立
  • 定期的な半年ごとの温室効果ガスインベントリの実施
  • セクターごとの詳細な温室効果ガスインベントリ指針である9つの付属資料

水質環境管理に関する規制の概要

2つの政令、5つの通達、および1つの決定を含む8つの文書が、政府および天然資源環境省により公布されました。

  • 2015年5月6日付の政府の政令43号(Decree No. 43/2015/ND-CP)
    水源保護コリドー(回廊)の設立と管理をで示しています。この政令では、水源保護コリドーの役割(水源保護コリドーの設立と管理の原則、水源保護コリドーで禁止される活動、水源保護コリドーの活動範囲、水源保護コリドーのリストの設立と発表、関係者の責任)を規定しています。
  • 2015年6月8日付の政令第54号(Decree No. 54/2015/ND-CP)
    経済的かつ効率的な水利用活動のための融資優遇措置、税金免除および軽減措置を規定しています。

天然資源環境省通達は5つ発行されており、うち4つの通達では工業排水や、水資源の監視と予測のための経済的、技術的な規範に関する国家技術基準について公布しており、1つの通達では水資源計画について特に規定しています。具体的には次の通りです。

  • 水資源の監視および予測の見積費用に関する詳細な指針に関する2015年1月9日付の通達1号(Circular No. 01/2015/TT-BTNMT)
  • 天然ゴム加工産業の排水に関する国家技術基準(QCVN 01-MT:2015/BTNMT)に関する2015年3月31日付の通達11号(Circular No. 11/2015/TT-BTNMT)
  • 紙および木材パルプ工業の廃水に関する国家技術基準(QCVN 12-MT :2015/BTNMT)に関する2015年3月31日付の通達12号(Circular No. 12/2015/TT-BTNMT)
  • 繊維産業の排水に関する国家技術基準(QCVN 13-MT:2015/BTNMT)に関する2015年3月31日付の通達13号(Circular No. 13/2015/TT-BTNMT)
  • 省をまたぐ河川流域、省をまたぐ水源、省または市をまたぐ水源の本流における、技術的な水資源計画の作成に関する2015年9月29日付の通達第42号(Circular No. 42/2015/TT-BTNMT)

また、2015年3月2日付の決定264号(Decision No 264/2015/QD-TTg)では、高地や水不足地域における生活用水供給のための地下水の調査および探査のプログラムを認めています。このプログラムは44を超える省または市の高地と水不足地域で実施され、1333地点で地下水量を調査、評価する予定となっています。

(2016年2月時点の調査に基づく)

詳細情報

ベトナムにおける法制度の整備・執行 [PDF 712KB]
  1. 法体系
  2. 法の執行体制と課題

(2011年3月時点での調査結果に基づく)

(2015年2月、環境保護法について更新)

ベトナムにおける環境関連法令

  • 1.環境管理全般
法令名 環境保護法(2015年改正)
(Law No. 55/2014/QH13)
和訳 和訳(JETRO「ベトナムの各種制度に関する情報」へのリンク)
原文 原文(Vietnam Government Portalへのリンク)
法令名 廃棄物と廃棄材の管理に関する2015年4月24日付の政府政令第38号(Decree No. 38/2015/ND-CP)
英訳 英訳(ベトナム政府ページへのリンク)
原文 原文(Ministry of Justiceへのページ)
法令名 環境保護立案、戦略的環境アセスメント、環境影響評価、環境保護計画の規制に関する2015年2月14日付の政府政令第18号(Decree No. 18/2015/ND-CP)
英訳 英訳
原文 原文(Vietnam Government Portalへのリンク)
法令名 環境保護に関する法律のいくつかの条項に関する2015年2月14日付の政府の政令第19号(Decree No. 19/2015/ND-CP)
英訳 英訳 [PDF 118 KB]
原文 原文(Ministry of Justiceへのページ)
法令名 環境損害評価に関する2015年1月6日付の政令第03号(Decree No. 03/2015/ND-CP)
英訳 英訳(ベトナム政府ページへのリンク)
原文 原文(Vietnam Government Portalへのリンク)
法令名 環境モニタリングサービス活動のための要件を規定する2014年12月31日付の政府政令第127号(Decree No. 127/2014/ND-CP)
英訳 英訳(ベトナム政府ページへのリンク)
原文 原文(Vietnam Government Portalへのリンク)
法令名 環境保護領域における行政義務違反に対する制裁に関する政令(Decree No. 179/2013/ND-CP)
原文 原文[PDF 5.75MB]
法令名 環境保護活動へのインセンティブとサポートの提供に関する政令 (Decree No. 04/2009/ND-CP)
和訳 全文和訳 [PDF 220KB]
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
法令名 開発戦略、開発企画、開発計画、開発プログラム、開発事業の作成、評価、承認、実施の各段階における環境保護のための政令(Decree No. 140/2006/ND-CP)
和訳 和訳(報告書「ベトナムにおける企業の環境対策と社会的責任」へのリンク)
※同報告書の添付資料3に掲載
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
法令名 環境保護法施行細則及び指針
(Decree No.80/2006/ND-CP)
和訳 和訳(報告書「ベトナムにおける企業の環境対策と社会的責任」へのリンク)
※同報告書の添付資料2に掲載
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
法令名 環境保護法2005年の施行規則(2006年)の改正(2008年)政令21号(Decree No. 21/2008/ND-CP)
和訳 全文和訳 [PDF 246KB]
英訳 英訳(FAOLEXへのリンク)
法令名 政令19号(No. 19/2015/ND-CP)で規定されている環境保護活動のための法人税の方針を示す2015年12月31日付の財務省通達第58号(Circular 212/2015/TT-BTC)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 資源と環境情報技術を利用するプロジェクトの評価、査察および採用を規定する2015年12月08日付の天然資源環境省通達第58号(Circular No. 58/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 産業や貿易部門向けの環境保護の規制に関する2015年10月27日付の産業貿易省通達第35号(Circular No. 35/2015/TT-BCT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 天然資源及び環境分野における情報技術の移転プロセス、技術的及び経済的規範に関する2015年10月20日付の天然資源環境省通達第45号(Circular No. 45/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境報告書、環境指標、および環境モニタリングデータ管理の状況に関する2015年9月29日付の天然資源環境省通達第43号(Circular No. 43/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 生産原料として使用するスクラップの輸入における環境保護に関する2015年9月09日付の通達第41号(Circular No. 41/2015/TT-BTNMT)
英訳 英訳(ベトナム政府ページへのリンク)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 鉱物採掘活動における環境修復および回復に関する2015年8月17日付の天然資源環境省の通達第38号(Circular No. 38/2015/TT-BTNMT)
英訳 英訳(ベトナム政府ページへのリンク)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 交通インフラ開発における環境保護を規定する2015年7月24日付の産業貿易相の交通運輸省通達第32号(Circular No. 32/2015/TT-BGTVT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 経済地域、工業地域、輸出加工区、先端技術地域における環境保護実現に関する2015年6月30日付の天然資源環境省通達第35号(Circular No. 35/2015/TT-BTNMT)
英訳 英訳
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 有害廃棄物の管理に関する2015年6月30日付の天然資源環境省通達第36号(Circular No. 36/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境サービス条件の評価と認証テンプレートの詳細を定める2015年4月23日付の天然資源環境省通達第19号(Circular No. 19/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 戦略的環境アセスメント、環境影響評価および環境保護計画に関する2015年3月29日付の通達第27号(Circular No. 27/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 詳細な環境保護プロジェクト、単純な環境保護プロジェクトを規定する2015年3月28日付の天然資源環境省通達第26号(Circular No. 26/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 2030年を見据えた、2016- 2025年の期間の天然資源および環境モニタリングネットワークの国家計画を承認する2016年1月12日付の首相決定90号(Decision No. 90/QD-TTg)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 保護区域のリストを公布する2015年5月12日付の天然資源環境省決定1107号(Decision No 1107/QD-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 廃棄製品の回収および処理についての規制に関する2015年3月22日付の決定16号(Decision No 16/2015/QD-TTg)
英訳 英訳
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境保護に係る2020年までの国家戦略と2030年までのビジョン(Decision 1216/2012/QD-TTg)
英訳 英訳 [PDF 214 kB]
法令名 2012〜2015年における汚染削減と環境改善に係るナショナルターゲットプログラム(Decision No. 1206/2012/QD-TTg)
英訳 英訳 [PDF 386 kB]
法令名 深刻な環境汚染を引き起こす事業所に対する徹底的な対処計画 (Decision No. 64/2003/QD-TTg)
和訳 全文和訳 [PDF 1.63 MB]
法令名 2015年までのベトナム環境産業の発展、及び2025年までのビジョン(Decision No. 1030/QD-TTg)
和訳 全文和訳 [PDF 150 KB]
  • 2.大気汚染
法令名 製造、組立、および新たに輸入される路上走行車の排出ガス試験費用、燃料消費量の試験費用、7シート未満の小型車のエネルギーラベリングの費用の指針を定めた2015年12月9日付の財務省通達199号(Circular No. 199/2015/TT-BTC)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 排出量監視プロセスに関する2015年8月17日付の天然資源環境省通達40号(Circular No. 40/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 新たに組立、製造、および輸入される車両の第4レベルのガス状汚染物質の排出量に関する国家技術基準を公布する2015年7月24日付の交通運輸省通達33号(Circular No. 33/2015/TT-BGTVT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 温室効果ガスインベントリに関する国家制度を承認する2015年12月12日付の首相決定2359号(Decision No 2359/QD-Ttg)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 大気環境に関する国家技術規則(QCVN 05:2013)
原文 原文[PDF 477KB]
法令名 大気環境中の有害物質に関する国家技術規則(QCVN 06:2009)
原文 原文[PDF 145KB]
法令名 無機物質とばいじんの排出に関する国家技術規制(QCVN 19:2009)
原文 原文[PDF 94KB]
法令名 有機物質に係る国家技術規則(QCVN 20-2009)
原文 原文[PDF 91KB]
法令名 火力発電産業からの排出に係る国家技術規制 (QCVN 22:2009)
原文 原文[PDF 90KB]
法令名 車輌排ガスの最大許容濃度(TCVN 6438:2005)
  • 3.水質汚濁
法令名 経済的かつ効率的な水利用活動のための融資優遇措置、税金の免除および軽減に関する2015年6月8日付の政府の政令第54号(Decree No. 54/2015/ND-CP)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 水源保護コリドー(回廊)の設立と管理に関する2015年5月6日付の政府の政令43号(Decree No. 43/2015/ND-CP)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 排水への環境保護料金に関する政令第25号(2013年)(Decree No. 25/2013/ND-CP)
法令名 水資源計画の技術基準に関する2015年9月29日付の通達42号(Circular No. 42/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境に関する国家技術基準を公布する2015年3月31日付の通達13号(Circular No. 13/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境に関する国家技術基準を公布する2015年3月31日付の通達12号(Circular No. 12/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 環境に関する国家技術基準を公布する2015年3月31日付の通達11号(Circular No. 11/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 水資源の監視および予測のための経済的、技術的な規範を公布する2015年1月9日付の通達1号(Circular No. 01/2015/TT-BTNMT)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 排水への環境保護料金に関する政令第67号(2003年)の実施ガイドラインに関する省庁間通達(Joint Circular 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT)
※改訂・補足通達
省庁間通達(Joint Circular No.107/2010/TTLT-BTC -BTNMT)
和訳 全文和訳(Joint Circular 125/2003/TTLT-BTC-BTNMT) [PDF 273KB]
原文 原文(Joint Circular No.107/2010/TTLT-BTC -BTNMT)[PDF 99KB]
法令名 高地や水不足地域における生活用水供給のための地下水の調査、探査のプログラムを承認する2015年3月2日付の決定264号(Decision No 264/2015/QD-TTg)
原文 原文(ベトナム政府ページへのリンク)
法令名 水資源の探査、採取、利用及び水源への排水に関する許可に当たっての使用量及び費用の収集、送金、管理、利用及び水準に関する決定第59号(2006年)(Decision No. 59/2006/QD-BTC)
和訳 全文和訳 [PDF 121KB]
法令名 産業排水に関する国家技術規則(QCVN 40:2011/BTNMT)
原文 原文 [PDF 296KB]
法令名 生活排水基準に関する国家技術基準(QCVN14: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳 [PDF 177KB]
法令名 紙パルプ産業からの排水基準に関する国家技術基準(QCVN 12: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳 [PDF 161KB]
法令名 水産物加工排水に関する国家技術基準(QVCN 11: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳[PDF 178KB]
法令名 天然ゴム産業排水に関する国家技術基準(QCVN 01: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳[PDF 166KB]
法令名 繊維産業排水に関する国家技術基準(QCVN 13: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳 [PDF 169KB]
法令名 地表水質基準に関する国家技術基準(QCVN 08: 2008/BTNMT)
和訳 全文和訳 [PDF 177KB]

(2016年2月時点での調査結果に基づく)