環境行政は、当然のことながら現在の公害の防除を積極的に推進することが肝要であるが、それに加えて環境汚染を未然に防止する必要がある。以下では、環境汚染の未然防止に関連する主たる施策として土地利用の適正化及び環境影響評価について検討するとともに、技術開発の具体例として化学物質の安全問題について見ることにしたい。