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特定調達品目に関する提案募集について(公共工事)



●目次●

1. 提案募集の目的
2. 公共工事に係る特定調達品目検討に当たっての基本的な考え方
3. 提案募集の対象
4. 提案資料の提出及びヒアリング
5. 提案品目の考え方
6. 提案に当たっての留意事項
7. 検討の進め方及び結果
8. 検討スケジュール(予定)
9. その他
10.参考資料

  1. 提案募集の目的
  2. 国等における環境物品等の調達の推進に関する法律(グリーン購入法)に基づく「環境物品等の調達の推進に関する基本方針」(基本方針)に定める「特定調達品目」のうち、公共工事について、新たな対象品目を広範に検討するため、昨年度に引き続き関係業界団体、資機材供給団体、企業等からの品目提案募集、並びに必要に応じてヒアリングを実施します。
     

  3. 公共工事に係る特定調達品目検討に当たっての基本的な考え方
  4. (1)国の基本方針における考え方

    特定調達品目及びその判断の基準等については、「環境物品等の調達の推進等に関する基本方針(以下「基本方針」という。)」(資料A)において、特定調達物品等の開発・普及の状況、科学的知見の充実等に応じて適宜見直しを行っていくものと定められています。

     特定調達品目及びその判断の基準等の検討は、「基本方針」に定める基本的考え方に基づき実施します。なお、以下に該当するご提案については、グリーン購入法が国及び独立行政法人等が調達する物品等について、より環境負荷の少ない物品等への需要の転換を促進することを目的としていることから、検討の対象外となります。


    (2)公共工事における品目検討の考え方

     特定調達品目のうち、公共工事に係る品目については、「基本方針」にも示すとおり、目的となる工作物が、国民の生命、生活に直接的に関連し、長期にわたる安全性や機能が確保されることが必要であるため、公共工事の構成要素である資材等の使用に当たっては、事業ごとの特性を踏まえ、必要とされる強度や耐久性、機能を備えていることについて、特に留意する必要があるなどの特徴を有しています。

     特定調達品目の検討に当たりましては、環境負荷低減効果があり、かつ、国等が調達を推進することにより環境物品等の普及が図られるものを特定調達品目として定めることとし、特に以下の観点から検討を実施します。

    [1]環境負荷低減効果が客観的に認められるもの
     

    [2]普及の促進が見込まれるもの

    [3]品質確保(安全性、耐久性等)が確実なもの

    [4]コストが適正と判断されるもの


     なお、具体的な検討の流れは、「公共工事に係る品目検討フロー」(資料B)に示すとおりです。


  5. 提案募集の対象
  6. (1)提案募集の対象

    提案募集の対象は、「資材(設備機器を含む)」、「建設機械」、「工法」、「目的物」の品目です。

    (2)特定調達品目候補群(ロングリスト)」記載品目の取り扱い

    昨年度の提案募集に対して「資材」、「建設機械」としてご提案いただき、平成14年度「特定調達品目候補群(ロングリスト)」に掲載する旨通知している品目については、本募集要領にて、今年度は改めてご提案いただく必要はありません。ただし、昨年度に引き続き、検証及び客観的・科学的な情報の蓄積等を図るため、別途ご連絡する依頼にしたがい、必要な情報提供をお願い致します。

    (3)昨年度の「目的物」、「工法」、「制度・仕組み」の提案の取り扱い

    昨年度の提案募集に対して「目的物」、「工法」、「制度・仕組み」としてご提案いただいた品目については、現在引き続き検討中のため、今年度は改めてご提案いただく必要はありません。ただし、別途ご連絡する依頼にしたがい、必要な情報提供をお願い致します。


     

  7. 提案資料の提出及びヒアリング
  8. (1)提案資料

    「記入要領」に従い様式1~6に必要事項を記載し、以下の資料をご提出ください。


     (提案資料)

    [1]提案品目自己チェック票   【様式1】 5部
    [2]グリーン調達品目提案書 【様式2】 5部
    [3]提案品目の概要 【様式3】 5部
    [4]個票1:提案品目の環境負荷低減に関する特性 【様式4】 5部
     資材・建設機械の提案の場合 【様式4-資材・機械】
     工法の提案の場合 【様式4-工法】
     目的物の提案の場合 【様式4-目的物】
    [5]個票2:提案品目の環境負荷低減以外の特性 【様式5】 5部
       資材・建設機械の提案の場合 【様式5-資材・機械】
       工法の提案の場合 【様式5-工法】
       目的物の提案の場合 【様式5-目的物】
    [6]提案品目の一覧 【様式6】 5部
    [7]上記[1]~[6]の電子ファイルを保存したフロッピーディスク又はMO  3部

    • 環境省、国土交通省又は経済産業省ホームページよりダウンロードした各様式のファイルに必要データを入力し、フロッピーディスク又はMOに保存したものを提出してください。
    • 複数の提案がある場合は、[1]~[5]については提案品目毎にExcelファイルを作成し、ファイル名を提案品目名としてください。
    • フロッピーディスクには必ず提案団体名を記載したラベルを貼付してください。
    • なお、電子ファイルの提出が困難な場合は、その旨を記載した文書を提出してください。
    [8]上記[4]、[5]の記述の根拠となる資料(様式は問いません)  10部

    提案品目及び比較対象品目等について、[4]個票1および[5]個票2の記述に関して「記述の根拠となる資料」を必ずご提出ください。

    また、環境負荷増大の懸念事項がある場合、その項目、内容、程度について必ず記載してください。


    (2)提案資料の様式・記入要領のダウンロード

    提案資料の様式1~6、その記入例及び記入要領は以下よりダウンロードしてください。様式1~5については、1つのExcelファイルに5枚のシートがついています。複数品目を提案する場合は、品目毎にExcelファイルを作成し、ファイル名を提案品目名としてください。

    ご提案いただく品目が「資材(設備機器を含む)」、「建設機械」、「工法」、「目的物」のうち、いずれに該当するかにより様式が異なりますのでご注意ください(「資材」、「建設機械」、「工法」、「目的物」についての詳細は下記5.参照)。

     <ダウンロード>

    1.「資材」または「建設機械」の提案の場合
      【様式1~5】(入力用)(Excel形式) download
      【様式1~5】(記入例)(Excel形式) download
      提案様式の記入要領 download

    2.「工法」の提案の場合
      【様式1~5】(入力用)(Excel形式) download
      【様式1~5】(記入例)(Excel形式) download
      提案様式の記入要領 download

    3.「目的物」の提案の場合
      【様式1~5】(入力用)(Excel形式)  download
      【様式1~5】(記入例)(Excel形式) download
      提案様式の記入要領 download

    4.提案品目の一覧
      【様式6】(入力用)(Excel形式)  download


    (3)提案資料の提出方法、提出期限及び提出先

    [1]提出方法

    提案資料は、郵送又は持参により提出してください。電子メール又はファクシミリにより提出されたもの、期限を過ぎて提出されたものは受け付けませんので、予めご了承ください。

    郵送による場合は、封筒に「特定調達品目提案資料在中」と記載してください。

    [2]提出期間

    受付開始:平成14年7月5日(金)
    受付締切:平成14年8月9日(金)

       ※郵送による場合は、平成14年8月9日(金)の消印があるものまで有効。
       ※持参による場合の受付時間 平日 9:45~17:30

    [3]提出先

     〒100-9875 東京都千代田区霞が関1-2-2
        中央合同庁舎第5号館25階
        環境省総合環境政策局環境経済課 田代あて
          TEL: 03-5521-8229

      (最寄り駅)営団地下鉄霞ヶ関駅


    (4)提案者へのヒアリング

     必要に応じて、国土交通省及び環境省より提案者に対するヒアリングを実施し(於:東京)、提案内容の確認をさせていただきます。なお、ヒアリングを実施する場合は、別途ご連絡させていただきます。


  9. 提案品目の考え方
  10.  ご提案の品目が「資材(設備機器を含む)」、「建設機械」、「工法」、「目的物」のいずれに該当するかは、以下を参考にご判断ください。

    [1]資材 : 工事への投入物のうち、資材について環境負荷低減効果が認められる場合
    (例)高炉セメント
    [2]建設機械 : 工事への投入物のうち、建設機械について環境負荷低減効果が認められる場合
    (例)排出ガス対策型建設機械
    [3]工法 : 工事への投入物(資材・建設機械)により目的物(構造物)を作る技術について環境負荷低減効果が認められる場合
    (例)環境保全型の法面安定工法の採用
    [4]目的物: 目的物(構造物)全体として環境負荷低減効果が認められる場合
    (例)多自然型川づくり

    特に「工法」の提案については、以下の点に留意してご提案ください。


  11. 提案に当たっての留意事項
  12. (1)提案品目の名称

    本提案募集は、グリーン購入法に基づく特定調達品目の候補をご提案いただくことを目的としております。特定の商品をご提案いただくものではありませんので、平成14年度基本方針(資料A)における公共工事の品目分類、品目名称を参考に、特定調達品目として指定する際の一般的な名称案を提案してください。

    特定の商品名のみでご提案いただいた場合には受け付けられないことがありますのでご注意ください。

    (2)提案資料提出に際しての自己チェック

    提案資料提出の前に、【様式1】(4.参照)を用いて、提出予定の提案について必ず自己チェックを行ってください。【様式1】のC欄のすべてに○が記入できない提案は、受け付けられませんので提出をご遠慮ください

    (3)提案者の提供する情報の取り扱い

    各提案に関する検討は、提案者の責任において提供された情報に基づいて実施します。万が一、提供された情報に故意に虚偽の内容が含まれている場合、又は提案資料の記載内容に疑義が発生した場合は検討を取り止める場合がありますので、予めご了承ください。

    (4)検討結果の公表

    受け付けた提案の検討結果については、提案者毎にお知らせするとともに、グリーン調達の更なる推進を図るとともに、今年度以降の提案の参考としていただくため、特定調達品目候補群(ロングリスト)については、提案者の了解を得て、環境省、国土交通省及び経済産業省のホームページにて公表させていただきます。


  13. 検討の進め方及び結果
  14. ご提出いただいた提案資料に基づいて、環境省、国土交通省及び経済産業省において「公共工事に係る品目検討フロー」(資料B)にしたがって検討を行います。

    (1)1次スクリーニング

    1次スクリーニングでは、【様式1】の記載内容について確認し、提案の受付の可否を検討します。C欄に全て○印が記入されていない場合、C欄に全て○印が記入されている場合でも適切に必要条件を満足していないと判断される場合については、提案の受付を行いません。

    1次スクリーニングの結果、受け付けられないと判断された提案については、随時提案者にその旨を書面にて連絡させていただきます。

    (2)2次スクリーニング

    2次スクリーニングでは、1次スクリーニングにより受付を行った提案を対象に、必要に応じて提案者へのヒアリングを実施し、【様式3】【様式4】【様式5】に基づき、環境負荷低減効果を中心に検討を行います。その結果、特定調達品目の対象として更に検討を進めるもの(特定調達品目候補群(ロングリスト)に掲載するもの)と以降の検討の対象外とするものの判断を行います。なお、ヒアリングを実施する場合は、別途ご連絡させていただきます。

    (3)平成15年度特定調達品目の選定

    特定調達品目候補群(ロングリスト)に掲載すると判断された提案については、さらに品質確保の確実さ、コストの適正さ等について詳細の検討を行い、平成15年度特定調達品目として位置付けることができるかどうかを判断します。

    特定調達品目候補群(ロングリスト)に掲載された提案のうち、環境負荷低減効果が認められるものの品質等に課題があり、特定調達品目として位置付けられないと判断された提案については、その課題ごとに[1]~[4]のグループに分類資料B参照)し、国土交通省において継続的に検討を行います。これらの提案については、平成15年度以降の提案募集への再提出の必要はありません。

    (4)パブリックコメント及び閣議決定

    平成15年度特定調達品目に位置付けることができると判断された提案に基づき、特定調達品目及び判断の基準の案を作成します。また、その概要案を公表して一般からの意見の募集(パブリックコメント)を実施したのち、最終案を取りまとめ、閣議決定します。

    (5)検討結果の通知及び公表

    2次スクリーニング以降の検討結果については、2003年4月(予定)に提案者に書面にて連絡させていただきます。また、グリーン調達の更なる推進を図るとともに、次年度以降の提案の参考としていただくため、特定調達品目候補群(ロングリスト)に掲載された品目については、提案者の了解を得て、環境省、国土交通省及び経済産業省のホームページにおいて公表させていただきます。


  15. 検討スケジュール(予定)


  16.  
    平成14年7月5日(金) 提案募集の開始
     ↓
    平成14年8月9日(金) 提案資料の受付締切
     ↓
    平成14年8月中旬~9月中旬頃  1次スクリーニングの実施
         (提案を受け付けられるかどうかの検討)
     ↓  (受け付けられない提案については、随時、提案者に書面にて連絡)
     
    平成14年9~10月頃    2次スクリーニングの実施
        (特定調達品目候補群(ロングリスト)に掲載するかどうかの検討)
     ↓  (必要に応じて、国土交通省及び環境省によるヒアリングを実施)
     
    平成14年12月頃   特定調達品目及び判断の基準の概要案についてのパブリックコメントの実施
     ↓
    平成14年度内    基本方針の変更の閣議決定
     ↓  (特定調達品目の公表)
     
    平成15年4月頃   提案品目検討結果の公表
         (提案者に書面にて連絡)
         (特定調達品目(ロングリスト)掲載品目は、環境省、国土交通省及び経済産業省ホームページで公表)


  17. その他
  18. (1)追加資料の提出等

    提案に関する追加資料の提出等をお願いする場合があります。

    (2)提案に係る費用

    資料作成及び提出に要する費用、ヒアリング等に当たっての交通費は、提案者の負担とします。

    (3)提案資料の取り扱い

    提案資料は、特定調達品目及びその判断の基準の検討、作成及び公表、パブリックコメント、検討結果の公表以外に無断で使用しません。また、提案資料は返却いたしません。

    (4)「制度・しくみ」について

    昨年度提案募集を行った「制度・しくみ」については、現在引き続き検討を行っております。今年度は、本提案募集の枠組みとは別に、ご意見等がある場合は受け付けます。

    (5)問い合わせ先

    一般的事項に関する問い合わせ先

    環境省総合環境政策局環境経済課 担当:佐藤、田代
    TEL: 03-5521-8229 FAX:03-3580-9568
    E-mail: gpl@env.go.jp

    公共工事の技術的事項に関する問い合わせ先

    国土交通省大臣官房技術調査課 担当:東平、三浦
    TEL: 03-5253-8221 FAX: 03-5253-1536
    E-mail: higashihira-n29n@mlit.go.jp


  19. 参考資料
  20. (1)参考資料-1「環境物品等の調達の推進に関する基本方針」(資料A)について

    平成14年2月に、政府が定めた環境物品等の調達の推進に関する基本方針のうち、関連箇所を抜粋したものです。

    (2)参考資料-2国土交通省「環境物品等の調達の推進を図るための方針」(資料C)について

    平成14年度における国土交通省の調達方針として、調達の目標等を定めたものです。

    以上


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