資料２
西海国立公園の公園区域及び公園計画の変更（点検）に関する意見の募集について
西海国立公園の公園区域及び公園計画の変更に当たり，これに関する意見を募集する。
〈西海国立公園の概要〉
| １ | 区域 |
| 西海国立公園は九州の西北端に位置し，大小４００もの島々が繰り広げる外洋性多島海景観を特徴とする。 | |
| ２ | 景観の特徴 |
| 九十九島周辺のリアス式海岸・小島群をはじめ，平戸島西海岸の海食崖や五島列島の若松瀬戸の複雑な樹枝状半島，小島を有する溺れ谷など，多様な海岸景観を呈するとともに，五島列島の福江島などでは保存状態の良い火山地形を観察することができる。 南蛮貿易やキリスト教信仰の史跡，入り江に点在する漁村など人文景観にも優れている。 | |
| ３ | 動植物 |
| 動物は玉之浦湾の島山島などにシカが生息するほか，オオミズナギドリなど海鳥の生息に適しており，中通島及び福江島ではアカウミガメの産卵する砂浜がある。 また，福江島及び若松島では，対馬海流の影響を受けテーブルサンゴや熱帯性魚類が豊富に観察できる。 | |
| ４ | 利用形態 |
| 海岸及び海中景観の観賞，海水浴，史跡巡り，魚釣りなどが盛んで，年間利用者数は約４４１万人（平成１０年）である。 |
〈変更案の概要〉
西海公園は，昭和３０年３月１６日に指定，並びに，特別地域及び特別保護地区の指定など主な公園計画の決定を行った。
その後，昭和４７年１０月１６日に海中公園地区の指定，昭和５７年１１月２９日に公園区域及び公園計画の全般的な見直し（再検討），平成５年５月１２日に公園区域及び公園計画の変更（第１回点検）を行っている。
今回は第１回点検以降７年超を経過していることから，公園区域及び公園計画の変更（第２回点検）を行うものである。
| １ | 公園区域の変更 | |
| 海域普通地域内の埋め立てにより陸域化した箇所について，区域線の明確化を図るため公園区域を変更する。 | ||
| ＊ | 現行，陸域公園区域の地先海面が埋め立てにより陸域化した場合 ⇒海域普通地域→陸域公園区域 | |
| ＊ | 現行，陸域公園区域外の地先海面が埋め立てにより陸域化した場合 ⇒海域普通地域→公園区域外 | |
| 区分 | 位置 | 変更内容 | 面積(ha) |
|---|---|---|---|
| 拡張 | 長崎県佐世保市大潟町の一部（長崎県佐世保市大潟町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.80 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市俵ヶ浦町の一部（長崎県佐世保市俵ヶ浦町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.10 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市俵ヶ浦町の一部（長崎県佐世保市俵ヶ浦町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.10 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市日野町の一部（長崎県佐世保市日野町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.32 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市船越町の一部（長崎県佐世保市船越町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.02 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市船越町の一部（長崎県佐世保市船越町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.30 |
| 拡張 | 長崎県佐世保市船越町の一部（長崎県佐世保市船越町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.18 |
| 拡張 | 長崎県北松浦郡小値賀町浜津郷の一部（長崎県北松浦郡小値賀町浜津郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.19 |
| 拡張 | 長崎県北松浦郡鹿町町長串免の一部（長崎県北松浦郡鹿町町長串免の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.53 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の各一部（長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の旧地先海面の各一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 （計３箇所） | 計2.49 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の一部（長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.05 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡三井楽町嵯峨ノ島郷の一部及びその地先海面の一部（長崎県南松浦郡三井楽町嵯峨ノ島郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.71 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡岐宿町川原郷の一部（長崎県南松浦郡岐宿町川原郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第３種特別地域 | 0.03 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡若松町荒川郷の一部（長崎県南松浦郡若松町荒川郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.54 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡若松町神ノ浦郷の一部（長崎県南松浦郡若松町神ノ浦郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.07 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の一部（長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 2.72 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の一部（長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第３種特別地域 | 0.40 |
| 拡張 | 長崎県南松浦郡上五島町飯ノ瀬戸郷の一部（長崎県南松浦郡上五島町飯ノ瀬戸郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→陸域普通地域 | 0.50 |
| 削除 | 長崎県佐世保市相浦町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.90) |
| 削除 | 長崎県佐世保市下船越町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.13) |
| 削除 | 長崎県佐世保市下船越町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.04) |
| 削除 | 長崎県佐世保市下船越町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.06) |
| 削除 | 長崎県平戸市主師町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.03) |
| 削除 | 長崎県平戸市主師町の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.07) |
| 削除 | 長崎県北松浦郡小値賀町大島郷の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.31) |
| 削除 | 長崎県北松浦郡鹿町町下歌ヶ浦免の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.92) |
| 削除 | 長崎県北松浦郡小佐々町楠泊免の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△13.81) |
| 削除 | 長崎県北松浦郡小佐々町矢岳免の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.30) |
| 削除 | 長崎県北松浦郡小佐々町上矢岳免の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.90) |
| 削除 | 長崎県南松浦郡新魚目町榎津郷の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.61) |
| 削除 | 長崎県南松浦郡新魚目町浦桑郷の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△9.13) |
| 削除 | 長崎県南松浦郡有川町有川郷の（旧）地先海面の一部 | 海域普通地域→公園区域外 | (△0.73) |
| ２ | 保護計画 | |
| （１） | 保護規制計画 | |
| 埋め立てにより陸域公園区域として追加する箇所（計２０箇所・１０ha）は，隣接する自然環境と一体の保護を図る必要があるため，長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の各一部など計８箇所・３haについては，特別地域とする（海域普通地域→第２種特別地域：計６箇所・３ha，海域普通地域→第３種特別地域：計２箇所・０．４３ha）。 | ||
| 位置 | 変更内容 | 面積(ha) |
|---|---|---|
| 長崎県佐世保市俵ヶ浦町の一部（長崎県佐世保市俵ヶ浦町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.10 |
| 長崎県佐世保市俵ヶ浦町の一部（長崎県佐世保市俵ヶ浦町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.10 |
| 長崎県佐世保市日野町の一部（長崎県佐世保市日野町の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 | 0.32 |
| 長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の各一部（長崎県南松浦郡玉之浦町荒川郷の旧地先海面の各一部） | 海域普通地域→第２種特別地域 （計３箇所） | 計2.49 |
| 長崎県南松浦郡岐宿町川原郷の一部（長崎県南松浦郡岐宿町川原郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第３種特別地域 | 0.03 |
| 長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の一部（長崎県南松浦郡若松町宿ノ浦郷の旧地先海面の一部） | 海域普通地域→第３種特別地域 | 0.40 |
| ３ | 利用計画 | ||
| （１） | 利用施設計画 | ||
| ア | 集団施設地区 | ||
| 利用の実態などを踏まえて，鹿子前集団施設地区の整備計画区を整理し，あわせて整備方針などを変更する。 | |||
| イ | 単独施設 | ||
| 長崎県福江市（鐙瀬）には，既に園地計画及び博物展示施設計画を位置付けているが，さらに自然とのふれあいの場の充実を図るため，野営場計画を追加する。 また，玄海灘の展望に優れた長崎県北松浦郡生月町（御崎）には，展望を活かした園地計画を追加する。 利用の充実を図るため，長崎県北松浦郡小値賀町（五両ダキ）及び長崎県南松浦郡若松町（日島）にも，それぞれ園地計画を追加する。 | |||
| ウ | 道路（車道） | ||
| 玉之浦町方面と福江市方面とを結ぶ公園利用道路として玉之浦岐宿線車道計画を追加する。 また，利用の実態などを踏まえて，福江島周廻線車道計画の一部区間を変更する。 | |||
| エ | 道路（歩道） | ||
| 海食崖などの展望に優れていることから，探勝歩道として野子志々伎線歩道計画及び赤ダキ線歩道計画をそれぞれ追加する。 | |||
| 計画名 | 位置・区間 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 〔集団施設地区〕 | 面積(ha) | ||||||||
| 鹿子前集団施設地区(変更) |
| 28.4 | |||||||
| |||||||||
| (28.4) | ||||||||
| 〔単独施設〕 | |||||||||
| 鐙瀬野営場（追加） | 長崎県福江市 | ||||||||
| 御崎園地（追加） | 長崎県北松浦郡生月町 | ||||||||
| 五両ダキ園地（追加） | 長崎県北松浦郡小値賀町 | ||||||||
| 日島園地（追加） | 長崎県南松浦郡若松町 | ||||||||
| 〔道路（車道）〕 | |||||||||
| 玉之浦岐宿線（追加） | 起点−長崎県南松浦郡玉之浦町（中須・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡玉之浦町(幾久山・国立公園境界) | ||||||||
| 福江島周廻線（変更） | 〔変更前〕 起点−長崎県南松浦郡岐宿町（川原・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡三井楽町(浜ノ畔・国立公園境界) 起点−長崎県南松浦郡三井楽町（貝津・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡玉之浦町（丹奈・国立公園境界） 起点−長崎県南松浦郡玉之浦町（丹奈・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡玉之浦町（中須・国立公園境界） 起点−長崎県南松浦郡玉之浦町（中須・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡玉之浦町（大宝・国立公園境界） 起点−長崎県南松浦郡玉之浦町（大宝・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡富江町（太田・国立公園境界） 起点−長崎県南松浦郡富江町（太田・国立公園境界） 終点−長崎県南松浦郡富江町（琴石・国立公園境界） 〔変更後〕 | ||||||||
| 〔道路（歩道）〕 | |||||||||
| 野子志々伎線（追加） | 起点−長崎県平戸市（野子） 終点−長崎県平戸市（福良） | ||||||||
| 赤ダキ線（追加） | 起点−長崎県北松浦郡小値賀町（船瀬ノ迎） 終点−長崎県北松浦郡小値賀町（赤浜） | ||||||||
| 〈スケジュール〉 | |||
| ・ | 平成１２年１０月１６日（月） | 意見募集開始（環境庁ホームページに掲載） | |
| ・ | 平成１２年１１月１４日（火） | 意見募集の締め切り | |
| ・ | 平成１２年１１月下旬（予定） | 自然環境保全審議会に変更案を諮問 | |
| ・ | 平成１２年１１月下旬（予定） | 自然環境保全審議会より答申 | |
| ・ | 平成１３年３月３０日（予定） | 自然環境保全審議会の答申を踏まえて，変更内容を告示 | |