◎水俣病にかかる認定、補償の概要
　　　　　　　　　　　　┌―――――――――――――┐
　　　　　　　　　　　　｜水俣病の判断条件（環境庁）｜
　　　　　　　　　　　　└―――――――――――――┘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜｜　　　　　　　　 補償協定
┌―――――――┐　　　　　　　　　｜｜　　　　　　　　（48年締結）
｜水俣病に罹った｜申　請┌―――――――┐　　　　　　　　　　　┌―――――┐
｜と思う者　　　├――＞｜認　定　業　務｜　　　　┌―――┐　　｜原因企業に｜
└―――――――┘　　　｜（県市・国）　├――┬＞｜認　定├―＞｜よる補償　｜
　　　　　　　　┌――＞└―――――――┘　　｜　└┬――┘　　└―――――┘
　　　　　　　　｜┌――――┐┌――――――┐｜　　｜（チッソ支払い分の平均）
　　　　　　　　｜｜検　　診｜｜　審　　査　｜｜　　｜　一時金（金利を含め）
　　　　　　　　｜├――――┤├――――――┤｜　　｜　　　　　　　約2400万円
　　　　　　　　｜｜県の検診｜｜医学の専門家｜｜　　｜　年金・医療費
　　　　　　　　｜｜センター｜｜から構成され｜｜　　｜　 　　　　　270万円／年
　　　　　　　再｜｜等で実施｜｜る認定審査会｜｜　　｜　基金による通院交通費等
　　　　　　　申｜｜　　　　｜｜で審査　　　｜｜　　｜　　　　┌―――――┐
　　　　　　　請｜｜　　　　｜｜　　　　　　｜｜　　｜公健法　｜療養の給付｜
　　　　　　　　｜└――――┘└――――――┘｜　　└―――＞｜障害補償費｜
　　　　　　　　｜　　申請後１年を　　　　　　｜　┌―――┐　｜の支給等　｜
　　　　　　　　｜　　経過した者等　　　　　　└＞｜棄　却｜　└―――――┘
　　　　　　　　｜　┌――――――┐　　　　　　　└―┬―┘
　　　　　　　　｜　｜治療研究事業｜（49年度〜）　　　｜
　　　　　　　　｜　└――――――┘　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　｜　（医療費の自己負担分等　　　　　　｜
　　　　　　　　｜　を公費負担）　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　└――――――――――――――――――┘
　　　　　　　　　　　　　　棄却処分に不満なもの

◎水俣病総合対策
　　医療事業（平成４年６月〜）
┌―――――┐
｜一定の要件｜　 （療養費及び療養手当等を支給）
｜を満たす者｜
└―――――┘

◎水俣病補償の状況（平成９年３月末現在）
　・補償金支払い額（累計）　　　　　　　　　１，３５９．４億円
　　　うちチッソ分（熊本県、鹿児島県分）　　１，１００．８億円
　　　うち昭和電工分（新潟県分）　　　　　　　　２５８．６億円

◎水俣病認定申請者の状況について　（平成９年１１月末、単位：人）
┌――――――┬―――――┬―――――┬―――――┬―――――┐
｜　　　　　　｜熊本県　　｜鹿児島県　｜新潟県・市｜　　計　　｜
├――――――┼―――――┼―――――┼―――――┼―――――┤
｜申請者総数　｜　8,943　 ｜　2,255　 ｜　1,754　 ｜　12,952　｜
｜┌―――――┼―――――┼―――――┼―――――┼―――――┤
｜｜うち申請中｜　　102　 ｜　　 29　 ｜　　　0　 ｜　　 131　｜
｜├―――――┼―――――┼―――――┼―――――┼―――――┤
｜｜うち認定　｜　1,774　 ｜　　488　 ｜　　690　 ｜　 2,952　｜
｜├―――――┼―――――┼―――――┼―――――┼―――――┤
｜｜うち棄却　｜　7,067　 ｜　1,738　 ｜　1,064　 ｜　 9,869　｜
└┴―――――┴―――――┴―――――┴―――――┴―――――┘
（注）棄却後の再申請は、「申請者中」の項に含めず。また、棄却後に再申請し、申請中の者は、「申請中」の項に含め、「棄却」の項には含めず。


水俣病認定業務の仕組み
（表左半分）
┌―――――――――┬―――――――――――――――――――――
｜　　　　　　　　　｜県知事、市長宛
｜　　　　　　　　　｜認定申請――――┬→ 検診 ――→ 諮問 ―
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　長｜
｜　旧　救　済　法　｜　　　　　　　官｜
｜┌―　　　　　―┐｜　　　　　　　宛｜
｜｜49.8.31以前の ｜｜　　　　　　　申｜
｜｜申請者　　　　｜｜　　　　　　　請｜
｜└―　　　　　―┘｜　　　　　　　替｜
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　┌―――――――┼――――――――｜――――――――――――
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　└→
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　　　 検診 ――→ 諮問 ―
├―┤臨時措置法　　｜　　　　　　　　┌→
｜　｜ （注）　　　 ｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜ ＊（注）
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　｜　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　└―――――――┼――――――――｜――――――――――――
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜ 県知事、市長宛 ｜
｜ 　公　健　法　　 ｜ 認定申請 ―――┴→ 検診 ――→ 諮問 ―
｜┌―　　　　　―┐｜
｜｜49.9.1以降の　｜｜
｜｜申請者　　　　｜｜
｜└―　　　　　―┘｜
｜　　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜
｜　　　　　　　　　｜
└―――――――――┴―――――――――――――――――――

（表右半分）
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
―――――――→ 答申 ―┬→ 認定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
 （公害被害者　　　　　 ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　認定審査会　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　（県））　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　└→ 棄却 ―┬→ 長官に対する審査請求　　　　　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　 （新潟市長の場合）　 └→ 新潟県知事に対 ―→ 長官に対する　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 する審査請求　　　　再審査請求　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――┤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
――――――――→ 答申 ―┬→ 認定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
（臨時水俣病　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
 認定審査会（国））　　　 ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　└→ 棄却 ―――→ 長官に対する異議申立　　　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――┤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
――――――→ 答申 ―┬→ 認定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ｜
（認定審査会　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
 （県））　　　　　　 ｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
　　　　　　　　　　　└→ 棄却 ―→ 県知事、市長に ―→ 公害健康被害　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 対する異議申立　　　補償不服審査　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 会に対する審　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 査請求　　　　　　 ｜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜
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臨時措置法　＝　水俣病の認定業務の促進に関する臨時措置法
　　（公布）昭和５３年１１月　　（施行）昭和５４年　２月　
旧救済法　　＝　（旧）公害に係る健康被害の救済に関する特別措置法
　　（公布）昭和４４年１２月　　（廃止）昭和４９年　９月
 公健法　　　＝　公害健康被害の補償等に関する法律
　　（公布）昭和４８年１０月　　（施行）昭和４９年　９月

＊（注）法改正により公健法で昭和６２年８月３１日以前に申請した者で未だ処分を受けていない者についても平成８年９月まで臨時措置法の対象者となっていた。