1.届出施設数


1.届出施設数

 届出施設の総数(電気工作物・ガス工作物(注)を含む。)について見ると、ばい煙発生施設は7年度末の 198,664施設から8年度末には 203,163施設(前年度比2.3%増)と4,499施設増加しており、一般粉じん発生施設は7年度末の57,909施設から8年度末には 58,985施設(同1.9%増)と1,076施設増加しているが、特定粉じん発生施設は7年度末の2,181施設から8年度末には 2,141施設(同1.8%減)と40施設減少している。

 表−1.届出施設数
┌───┬────────────────┬────────────────┐
│   |     ばい煙発生施設     │  一般粉じん発生施設     |
├───┼───────────┬────┼───────────┬────┤
│   │届出 (うち電気工作物・│ 工場・│届出 (うち電気工作物・│工場・ │
│   │施設数   ガス工作物)│事業場数│施設数   ガス工作物)│事業場数│
├───┼───────────┼────┼───────────┼────┤
│7年度│198,664 ( 20,752)  │ 99,458│ 57,909  ( 1,334)  │  8,338│
│8年度│203,163 ( 22,414)  │ 101,182│ 58,985  ( 1,154)  │  8,521│
└───┴───────────┴────┴───────────┴────┘

┌────┬──────────┐
│    | 特定粉じん発生施設│
├────┼─────┬────┤
│    | 届出  │ 工場・│
│    | 施設数 │事業場数│
├────┼─────┼────┤
│7年度 │ 2,181  │ 282  │
├────┼─────┼────┤
│8年度 │ 2,141  │ 272  │
└────┴─────┴────┘

  (注)電気工作物、ガス工作物:それぞれ電気事業法、ガス事業法の規定に基                    づく規制が行われている施設。




         図-1-1.過去10年間におけるばい煙発生施設数の推移



         図-1-2.過去10年間における粉じん発生施設数の推移



         (注)特定粉じん発生施設は、平成元年より規制対象となった。


2.施設種類別の届出状況(平成8年度末現在)

  種類別にばい煙発生施設を見ると、ボイラーが 137,089施設(67.5%)と最も多く、次いでディーゼル機関 20,250施設(10.0%)であった。また、一般粉じん発生施設は、コンベアが最も多く 34,430施設(58.5%)であり、特定粉じん発生施設は、研磨機が最も多く 551施設(25.7%)である。


   表-2-1.種類別のばい煙発生施設数
┌────────┬─────┬────┐
│ 施 設 名  │ 施設数  │ 割 合 │
├────────┼─────┼────┤
│ ボ イ ラ ー  │ 137,089 │ 67.5%│
│ ディーゼル機関 │  20,250 │ 10.0%│
│ 廃棄物焼却炉  │  10,939 │  5.4%│
│ 金属加熱炉   │   8,184 │  4.0%│
│ 乾 燥 炉   │   7,773 │  3.8%│
│ 金属溶解炉   │   4,579 │  2.3%│
│ そ の 他   │  14,349 │  7.0%│
├────────┼─────┼────┤
│  合  計   │ 203,163 │ 100.0%│
└────────┴─────┴────┘

  表-2-2.種類別一般粉じん発生施設数
┌────────┬─────┬────┐
│ 施 設 名   │ 施設数 │ 割 合 │
├────────┼─────┼────┤
│ コ ン ベ ア  │  34,430│ 58.4%│
│破砕機・摩砕機 │   9,763│ 16.5%│
│ 堆 積 場   │   9,209│ 15.6%│
│ ふ る い   │   5,476│  9.3%│
│ コークス炉   │    107│  0.2%│
├────────┼─────┼────┤
│  合  計   │  58,985│ 100.0%│
└────────┴─────┴────┘


表-2-3.種類別特定粉じん発生施設数
┌────────┬────┬────┐
│ 施 設 名  │ 施設数│ 割 合│
├────────┼────┼────┤
│ 研 磨 機  │   551│ 25.7%│
│ 切 断 機  │   490│ 22.9%│
│ 混 合 機  │   296│ 13.8%│
│ プ レ ス  │   233│ 10.9%│
│ 切削用機械  │   207│  9.7%│
│ 破砕機・摩砕機 │   143│  6.7%│
│ そ の 他  │   221│ 10.3%│
├────────┼────┼────┤
│  合  計   │  2,141│ 100.0%│
└────────┴────┴────┘

3.規制事務実施状況


(1)立入検査実施施設数

  都道府県・政令市が立入検査を行った延べ施設数は、平成7年度の 87,171施設から8年度には 87,167施設と前年度と比べほとんど変化はなかった。
  8年度における内訳は、ばい煙発生施設 70,496施設、一般粉じん発生施設 15,138施設、特定粉じん発生施設 1,309施設、特定施設 224施設であった。


  表−4.立入検査実施施設数の推移
┌──────────┬─────┬────┬────┬─────┐
│          │平成4年度│ 5年度│ 6年度│ 7年度  │
├──────────┼─────┼────┼────┼─────┤
│ ばい煙発生施設   │  78,702 │ 72,506│ 73,239│  70,769│
│ 一般粉じん発生施設 │  13,115 │ 14,345│ 17,278│  14,574│
│ 特定粉じん発生施設 │  1,810 │  1,783│  1,872│   1,488│
│  特 定 施 設  │   321 │   221│   419│    340│
├──────────┼─────┼────┼────┼─────┤
│   合   計   │  93,948 │ 88,855│ 92,808│  87,171│
├──────────┼─────┼────┴────┴─────┘
│          │ 8年度 │
├──────────┼─────┤
│ ばい煙発生施設   │  70,496│
│ 一般粉じん発生施設 │  15,138│
│ 特定粉じん発生施設 │   1,309│
│  特 定 施 設  │    224│
├──────────┼─────┤
│   合   計  │  87,167│
└──────────┴─────┘


   (注)特定施設とは、化学的処理に伴いアンモニア等の特定物質(28物質)を発生さ     せる施設であり、事故時における規制が行われている。



(2)勧告その他の行政指導施設数

  勧告その他の行政指導施設数の合計は、平成7年度の781件から8年度には954件(前年度比22.2%増)と増加しており、その大半は、ばい煙発生施設によるものであった。

 表−5.勧告その他の行政指導施設数の推移
┌───────────────────────┬───┬───┬───┐
│      区           分     │4年度│5年度│6年度│
├───────────────────────┼───┼───┼───┤
│季節による燃料基準適合勧告施設数(*)      │   1│   2│   3│
│SOx指定地域内燃料基準適合勧告工場・事業場数(*)│   2│   4│   1│
│その他の行政指導施設数(ばい煙発生施設)     │  757│  927│  613│
│その他の行政指導施設数(一般粉じん発生施設)  │  15│  41│  58│
│その他の行政指導施設数(特定粉じん発生施設)  │  26│  19│  19│
│その他の行政指導施設数(特定施設)       │   9│   0│   1│
├───────────────────────┼───┼───┼───┤
│            計           │  810│  993│  695│
├───────────────────────┼───┼───┼───┘
│      区           分     │7年度│8年度│
├───────────────────────┼───┼───┤
│季節による燃料基準適合勧告施設数(*)      │   2│   0│
│SOx指定地域内燃料基準適合勧告工場・事業場数(*)│   3│   1│
│その他の行政指導施設数(ばい煙発生施設)    │  690│  861│
│その他の行政指導施設数(一般粉じん発生施設)  │  58│  92│
│その他の行政指導施設数(特定粉じん発生施設)   │   0│   0│
│その他の行政指導施設数(特定施設)       │  28│   0│
├───────────────────────┼───┼───┤
│            計           │  781│  954│
└───────────────────────┴───┴───┘

    (*)は、大気汚染防止法に基づく勧告である。



(3)行政処分件数

 ばい煙発生施設に関する行政処分件数は、平成8年度には計画変更命令2件(いずれも柏市)、改善命令6件(千葉県2件、新潟県4件)であった。
 一般粉じん発生施設及び特定粉じん発生施設に関する行政処分件数は0件、特定施設についての事故時の措置命令件数は、2件(いずれも埼玉県)であった。

 表−6.行政処分件数の推移(ばい煙発生施設に関するもの)
┌───────────────────────┬───┬───┬───┐
│      区          分     │4年度│5年度│6年度│
├───────────────────────┼───┼───┼───┤
│計画変更命令施設数               │   0│   0│   0│
│改善命令施設数                 │   0│   2│   6│
│季節による燃料使用基準適合命令施設数      │   0│   0│   0│
│SOx指定地域内燃料使用基準適合命令工場等数   │   0│   0│   0│
├───────────────────────┼───┼───┼───┤
│           計           │   0│  2│   6│
├───────────────────────┼───┼───┼───┘
│      区          分     │7年度│8年度│
├───────────────────────┼───┼───┤
│計画変更命令施設数              │   0│   2│
│改善命令施設数                │   0│   6│
│季節による燃料使用基準適合命令施設数     │   0│   0│
│SOx指定地域内燃料使用基準適合命令工場等数   │   0│   0│
├───────────────────────┼───┼───┤
│           計           │   0│   8│
└───────────────────────┴───┴───┘


(4)大気汚染防止法違反告発件数

 排出基準違反、改善命令等の法違反告発件数は、8年度は0件であった。

 表−7.違反告発件数の推移(ばい煙発生施設に関するもの)
┌────────────────────────┬───┬───┬───┐
│      区          分      │ 4年度│5年度│6年度│
├────────────────────────┼───┼───┼───┤
│ばい煙発生施設設置の届出違反告発施設数     │  0 │   0│  0 │
│排出基準違反告発施設数             │  0 │   0│  0 │
│改善命令又は使用停止命令違反告発施設数     │  0 │   0│  0 │
│季節による燃料使用基準適合命令違反告発施設数  │  0 │   0│  0 │
│SOx指定地域内燃料使用基準適合命令違反告発施設数 │  0 │   0│  0 │
├────────────────────────┼───┼───┼───┤
│           計            │  0 │   0│  0 │
├────────────────────────┼───┼───┼───┘
│      区          分      │7年度│8年度│
├────────────────────────┼───┼───┤
│ばい煙発生施設設置の届出違反告発施設数     │   1│   0│
│排出基準違反告発施設数             │   0│   0│
│改善命令又は使用停止命令違反告発施設数     │   0│   0│
│季節による燃料使用基準適合命令違反告発施設数  │   0│   0│
│SOx指定地域内燃料使用基準適合命令違反告発施設数 │   0│   0│
├────────────────────────┼───┼───┤
│           計            │   1│   0│
└────────────────────────┴───┴───┘