若狭湾国定公園(京都府地域)の公園区域及び公園計画の変更に関する意見の募集について
若狭湾国定公園(京都府地域)の公園区域及び公園計画の変更に当たり,これに関する意見を募集します。
〈若狭湾国立公園の概要〉
本公園は、京都府及び福井県の2府県にまたがる海岸部一帯を区域とし、断層による樹枝状海岸の連続する優れた海蝕景観が見られる。蘇洞門の海蝕崖と海蝕洞、砂嘴の典型である天橋立、沈水湖沼群である三方五湖が著名である。当該地域では、日本海を流れる暖流の影響により、沿岸地に寒地性と暖地性の海岸植物が混生している。また、動物相については、冠島のオオミズナギドリの繁殖地や日引洞のイワツバメ生息地等が知られている。京都府舞鶴市及び宮津市並びに福井県敦賀市及び小浜市をはじめとする2府県4市8町から成り、公園区域の面積は21,091ha(うち京都府地域5,633.5ha)である。
〈公園計画変更案の概要〉
若狭湾国定公園は昭和30年6月に指定された。昭和45年に丹後半島の拡張指定を行ったほか、平成2年4月には京都府地域の公園区域及び公園計画の全般的な見直し(再検討
を行った。
今回、再検討から約10年が経過していることから、公園区域及び公園計画の変更(点検)を行うものである。
1 公園区域の変更
公園区域の明確化、黒崎半島や天橋立周辺における保護の強化等に伴う区域の拡張、削除(拡張27ヶ所 95.1ha、削除29ha)により、公園区域(京都府地域)の面積は5,725.5haとなる。変更の概要は以下のとおりである。
| 番号 | 区 分 | 位 置 | 変 更 内 容 | 面積(ha) | 1 | 拡張 | 舞鶴市大字瀬崎の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.1 | 2 | 〃 | 舞鶴市大字瀬崎の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 5 | 3 | 〃 | 舞鶴市大字田井の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 23 | 4 | 〃 | 舞鶴市大字須津の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | - | 5 | 〃 | 宮津市字滝馬の一部 | 公園区域外→第3種特別地域 | 2 | 6 | 〃 | 宮津市字杉末の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.1 | 7 | 〃 | 宮津市字杉末の一部 | 公園区域外→第1種特別地域 | 1 | 8 | 〃 | 宮津市字獅子崎の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 2 | 9 | 〃 | 宮津市字矢原の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 30 | 10 | 〃 | 宮津市字田井の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | - | 11 | 〃 | 宮津市字島陰の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | - | 12 | 〃 | 宮津市字脇の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | - | 13 | 〃 | 宮津市字脇の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 4 | 14 | 〃 | 宮津市字由良の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 2 | 15
| 〃
| 与謝郡岩滝町大字弓木、中郡大
宮町大字三重の各一部 | 公園区域外→第2種特別地域
| 7
| 16 | 〃 | 与謝郡伊根町大字蒲入の一部 | 公園区域外→第3種特別地域 | 2 | 17 | 〃 | 与謝郡伊根町大字蒲入の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.3 | 18 | 〃 | 与謝郡伊根町大字野室の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.2 | 19 | 〃 | 与謝郡伊根町大字泊の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 2 | 20
| 〃
| 与謝郡伊根町大字大原、平田の
各一部 | 公園区域外→第2種特別地域
| 3
| 21 | 〃 | 与謝郡伊根町大字亀島の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.2 | 22
| 〃
| 竹野郡網野町大字小浜、掛津の
各一部 | 公園区域外→第1・2種特別地
域 | 1.9
| 23 | 〃 | 竹野郡網野町大字掛津の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | 0.2 | 24 | 〃 | 竹野郡網野町大字三津の一部 | 公園区域外→第2種特別地域 | - | 25
| 〃
| 竹野郡網野町大字平、上野の各
一部 | 公園区域外→第2・3種特別地
域 | 6.8
| 26 | 〃 | 竹野郡丹後町大字尾和の一部 | 公園区域外→第3種特別地域 | 1 | 27 | 〃 | 竹野郡丹後町大字袖志の一部 | 公園区域外→第3種特別地域 | 1.3 | 28
| 削除
| 舞鶴市大字大丹生地先旧海面の
一部 | 普通地域→公園区域外
| (△0.2)
| 29 | 〃 | 舞鶴市大字瀬崎の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.6 | 30 | 〃 | 舞鶴市大字瀬崎の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △ 2 | 31 | 〃 | 舞鶴市大字田井の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.5 | 32 | 〃 | 宮津市字須津の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | - | 33 | 〃 | 宮津市字滝馬の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | △ 1 | 34 | 〃 | 宮津市字杉末の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | △ 3 | 35 | 〃 | 宮津市字浜町地先旧海面の一部 | 普通地域→公園区域外 | (△ 5) | 36 | 〃 | 宮津市字獅子の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.7 | 37 | 〃 | 宮津市字獅子地先旧海面の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | (△ 1) | 38 | 〃 | 宮津市字田井の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.2 | 39 | 〃 | 宮津市字島陰の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.1 | 40 | 〃 | 宮津市字小田宿野の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △ 9 | 41
| 〃
| 宮津市字小田宿野地先旧海面の
一部 | 普通地域→公園区域外
| (△ 7)
| 42 | 〃 | 宮津市字脇の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.1 | 43 | 〃 | 宮津市字由良の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △ 1 | 44
| 〃
| 与謝郡岩滝町大字岩滝地先旧海
面の一部 | 普通地域→公園区域外
| (△ 11)
| 45 | 〃 | 与謝郡岩滝町大字弓木 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.7 | 46 | 〃 | 与謝郡伊根町大字蒲入の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | - | 47 | 〃 | 与謝郡伊根町大字蒲入の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | - | 48 | 〃 | 与謝郡伊根町大字野室の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.5 | 49 | 〃 | 与謝郡伊根町大字泊の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.9 | 50
| 〃
| 与謝郡伊根町大字大原、平田の
各一部 | 第2種特別地域→公園区域外
| △ 3
| 51 | 〃 | 与謝郡伊根町大字亀島の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.1 | 52
| 〃
| 竹野郡網野町大字小浜、掛津の
各一部 | 第2種特別地域→公園区域外
| △0.7
| 53 | 〃 | 竹野郡網野町大字掛津の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.4 | 54 | 〃 | 竹野郡網野町大字三津の一部 | 第2種特別地域→公園区域外 | △0.9 | 55 | 〃 | 竹野郡網野町大字上野の一部 | 第3種特別地域→公園区域外 | △0.5 | 56
| 〃
| 竹野郡丹後町大字中浜地先旧海
面の一部 | 普通地域→公園区域外
| (△ 1)
| (海域普通地域の陸域化) | 57 | | 舞鶴市字千歳地先旧海面の一部 | 海域普通地域→普通地域 | 0.1 | 58 | | 舞鶴市字千歳地先旧海面の一部 | 海域普通地域→普通地域 | 13 | 59 | | 舞鶴市字小橋地先旧海面の一部 | 海域普通地域→普通地域 | 2 | 60
|
| 舞鶴市大字野原地先旧海面の一
部 | 海域普通地域→普通地域
| 0.6
| 61 | | 宮津市字文殊地先旧海面の一部 | 海域普通地域→普通地域 | 2 | 62 | | 宮津市字田井地先旧海面の一部 | 海域普通地域→普通地域 | 0.6 | 63
|
| 与謝郡伊根町大字日出地先旧海
面の一部 | 海域普通地域→普通地域
| 0.2
| 64 | | 宮津市字獅子地先旧海面の一部 | 海域普通地域→第2種特別地域 | 0.3 | 65 | | 宮津市字由良の一部 | 海域普通地域→第2種特別地域 | 4 |
|
注;括弧内の数字は公園面積の統計上表示されないもの
2 保護規制計画の変更
区域線の明確化に伴う変更を行うとともに、本公園の代表的な景観である琴引浜等における保護規制を強化する。変更の概要は以下のとおりである。(区域の拡張・削除を伴わない保護計画の変更について記載。)
| 番号 | 名称 | 位 置 | 変 更 内 容 | 面積(ha) | 1 | 成生岬 | 舞鶴市大字成生の一部 | 第2種特別地域→第1種特別地域 | 4 | 2
| 小浜・琴
引浜 | 竹野郡網野町大字小浜の一部
| 第2種特別地域→第1種特別地域
| 0.1
| 3
| 小浜・琴
引浜 | 竹野郡網野町大字小浜の一部
| 第2種特別地域→第1種特別地域
| 13
| 4 | 成生岬 | 舞鶴市大字成生の一部 | 第1種特別地域→第2種特別地域 | - | 5
| 小浜・琴
引浜 | 竹野郡網野町大字小浜の一部
| 第1種特別地域→第2種特別地域
| 0.4
| 6 | 経ヶ岬 | 竹野郡丹後町大字袖志の一部 | 第1種特別地域→第3種特別地域 | 1 | 7 | 上野 | 竹野郡丹後町大字上野の一部 | 第3種特別地域→第2種特別地域 | 0.1 | 8 | 黒崎半島 | 宮津市字島陰の一部 | 普通地域→第2種特別地域 | 0.8 | 9 | 上野 | 竹野郡丹後町大字上野の一部 | 第2種特別地域→第3種特別地域 | 2 | 10
| 佐波賀-
千歳 | 舞鶴市字千歳の一部
| 第2種特別地域→普通地域
| 0.4
| 11 | 府中 | 宮津市字難波野の一部 | 第2種特別地域→普通地域 | 32 | 12
| 鯛崎
| 与謝郡伊根町大字本庄浜の一
部 | 第2種特別地域→普通地域
| 0.7
| 13 | 伊根 | 与謝郡伊根町大字日出の一部 | 第2種特別地域→普通地域 | 0.3 |
|
*地域地区別面積:単位 ha(%)
|
変
更
前
| 特 別 地 域 | 普通地域 | 5,580.8( 99) |
52.7
( 1) | 特別保護地区 | 第1種特別地域 | 第2種特別地域 | 第3種特別地域 | 0( 0) | 520.4( 9) | 4,175.8( 74) | 884.6( 16) | 公園区域 5,633.5(100) |
変
更
後
| 特 別 地 域 | 普通地域 | 5,621( 78) |
103.8
( 2) | 特別保護地区 | 第1種特別地域 | 第2種特別地域 | 第3種特別地域 | 0( 0) | 537.4( 9) | 4,189.7( 73) | 894.6( 16) | 公園区域 5,725.5(100) |
| |
3 利用計画の変更
天橋立集団施設地区の区域及び詳細計画の決定を行うほか、利用の現況を踏まえ、単独施設、歩道計画及び運輸施設の追加・削除等を行う。なお、変更の概要は以下のとおりである。
ア)集団施設計画
| 名称 | 区 域 | 計画目標 | 整備方針 | 面積(ha) | 天橋立
| 宮津市内字文殊及
び杉末の各一部
| 恵まれた自然環境や良
好なアクセスを活か
し、本国定公園におけ
る利用の中心となる地
域として、快適な宿泊
、海水浴、船遊び、魚
釣り、自然探勝等総合
的利用の行えるよう施
設を計画するものと
する。 | 小天橋北側広場に、自然を保
全し、自然に対する理解を深
めるための拠点としてビジター
センターを整備する。さらに、園
地施設、宿泊施設、桟橋施
設、給水施設、浄化槽の整備
を行う。また、当地区のクロマツ
林を保全するとともに府道天
橋立線を近畿自然歩道として
整備する。 | 27.2
|
| |
イ)単独施設の追加・削除
・追加 13ヶ所(園地、船遊場、野営場)
・削除 2ヶ所(桟橋、魚釣場)
| 番号 | 計画名 | 種別 | 位 置 ・ 区 間 | 備考 | 1 | 野原園地 | 追加 | 舞鶴市(野原) | 新規 | 2 | 神崎園地 | 〃 | 舞鶴市(神崎) | 〃 | 3 | 由良園地 | 〃 | 宮津市(由良) | 〃 | 4 | 島陰園地 | 〃 | 宮津市(島陰) | 〃 | 5 | 島陰船遊場 | 〃 | 宮津市(島陰) | 〃 | 6 | 大黒山園地 | 〃 | 宮津市(大黒山) | 〃 | 7 | 一字観公園野営場 | 〃 | 与謝郡岩滝町、中郡大宮町(一字観公園) | 〃 | 8 | 本庄浜園地 | 〃 | 与謝郡伊根町(本庄浜) | 〃 | 9 | 高嶋園地 | 〃 | 竹野郡丹後町(高嶋) | 〃 | 10 | 高嶋野営場 | 〃 | 竹野郡丹後町(高嶋) | 〃 | 11 | 丹後松島野営場 | 〃 | 竹野郡丹後町(丹後松島) | 〃 | 12 | 竹野園地 | 〃 | 竹野郡丹後町(竹野) | 〃 | 13 | 小浜園地 | 〃 | 竹野郡網野町(小浜) | 〃 | 14
| 冠島桟橋
| 削除
| 舞鶴市(冠島)
| 係留施設
への振替 | 15
| 島陰魚釣場
| 〃
| 宮津市(島陰)
| 船遊場へ
の振替 |
| |
ウ)道 路
・削除 2路線(歩道)
| 路線名 | 種別 | 区 間 | 備 考 | 天橋立展望線
| 削除
| 起点:宮津市(獅子崎)
終点:宮津市(獅子崎) | 近畿自然歩道との重
複を避けるため | 小浜琴引浜線
| 削除
| 起点:竹野郡網野町(小浜)
終点:竹野郡網野町(太鼓浜) | 〃
| 鷲岬線
| 変更
| 変更前
起点:与謝郡伊根町(平田)
終点:与謝郡伊根町(平田) | 鷲岬自然探勝路とし
て整備し、近畿自然
歩道に連絡させるも
の
| 変更後
起点:与謝郡伊根町
(平田・歩道分岐点)
終点:与謝郡伊根町(平田) |
| |
エ)運輸施設
| 計画名 | 種別 | 位 置 | 備 考 | 冠島係留施設
| 追加
| 舞鶴市(冠島)
| 桟橋からの
振替 |
| |
〈スケジュール〉
・ 平成12年6月 9日(金) 意見再募集開始(環境庁ホームページに掲載)
・ 平成12年6月22日(木) 意見再募集の締め切り
・ 平成12年7月上旬(予定) 自然環境保全審議会に変更案を諮問
・ 平成12年8月(予定) 自然環境保全審議会の答申を踏まえて,変更内容を告示