3 公害防止協定の締結状況
57年10月1日現在公害防止協定を締結している事業所数は21,334件となっており、前年に比べ1,664件増加している(第11-4-10表)。
このように引き続き公害防止協定の締結件数が増加している理由としては、
? 公害防止協定により、当該地域社会の地理的、社会的状況に応じたきめ細かい公害防止対策を適切に行うことができること。
? 企業側から見ても、立地に際して地域住民の同意を得なければ実際上、操業が困難となっていること等の事情が挙げられよう。
57年10月1日現在協定を締結している業種別事業所数は第11-4-11表のとおりである。
次に、公害防止協定の内容についてみると、防止の対象としている公害で最も多いのは水質汚濁であり、協定総数の51.5%がその対策を織り込んでいる。協定を公害の防止対策別に見ると第11-4-12表のとおりである。
更に、公害防止協定の中には、住民団体が当事者となって地方公共団体とともに事業所を相手として結んでいるもの又は住民団体が立会人となっているものなど住民が参加して締結された公害防止協定も多く見られるようになっている。その件数は、57年10月1日現在で、1,220件である。また、住民団体が単独で事業所と締結した公害防止協定は2,805件である(第11-4-13表)。
公害防止協定の実効性を担保するものとして、事業所が公害を発生させた際の操業停止や損害賠償について定めたもの、無過失損害賠償責任を定めたもの、立入調査を定めたものが多くなってきている(第11-4-14表)。
なお、公害防止協定を履行しない事業所に対し、その履行を求める地方公共団体、住民団体が協定に基づく措置を採った事例は、57年度では304件となっている。