報道発表資料

平成24年10月23日
保健対策
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「水銀条約政府間交渉委員会第5回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」の開催について(お知らせ)

 水銀に関する条約の制定に向けた議論のため、本年10月31日(水)から11月1日(木)まで、バンコク(タイ)において「水銀条約政府間交渉委員会第5回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合」が開催されます。今回の会議は、来年1月13日(日)からジュネーブ(スイス)で開催予定の「水銀に関する条約の制定に向けた政府間交渉委員会第5回会合」で条約案文の取りまとめを目指すことから、これに先立ち、同会合で議論される予定の水銀に関する条約の条文案等について、アジア太平洋地域の各国で意見交換を行うものです。

1.背景

 国連環境計画(UNEP)では、平成21(2009)年2月に開催されたUNEP第25回管理理事会において、国際的な水銀の管理に関して法的拘束力のある文書(条約)を制定すること、及びそのための政府間交渉委員会(INC)を設置して平成22(2010)年に交渉を開始し、平成25(2013)年までの取りまとめを目指すことが合意されました。

2.会議及び関連会合の概要

(1)会議の開催期間等

  • 開催期間:平成24年10月31日(水)、11月1日(木)
  • 開催場所:バンコク(タイ)
  • 主催:UNEP(担当はジュネーブの化学物質部)
  • コーディネーター:早水輝好 環境省環境保健部企画課長

(2)主な議題

 水銀に関する条約の条文案(議長テキスト)についての意見交換 等

(3)会議文書等

会議文書等は以下のウェブサイトから入手可能です。

http://www.unep.org/hazardoussubstances/Mercury/Negotiations/INC5/INC5MeetingDocuments/tabid/3495/language/en-US/Default.aspx

(4)出席者

  • 会議には、アジア太平洋地域各国の政府代表の他、事前に登録された国際機関、NGO等が出席する見込みです。
  • 我が国からは、外務省、経済産業省及び環境省(早水輝好企画課長ほか)から構成される政府代表団が出席します。

(参考)水銀に関する条約の制定に向けた検討について

1.経緯
国連環境計画(UNEP)では、2001年より地球規模の水銀汚染に係る検討を開始。2002年に人への影響や汚染実態をまとめた報告書を公表(水銀アセスメント)。
2009年2月に開催されたUNEP第25回管理理事会において、水銀に関する法的拘束力のある文書(条約)を制定すること、及びそのための政府間交渉委員会を設置して2010年に交渉を開始し、2013年までの取りまとめを目指すことを合意。取りまとめまでに計5回のINCを開催。
2010年6月、政府間交渉委員会第1回会合(INC1)がストックホルムで開催され、交渉開始。本年6月にプンタ・デル・エステ(ウルグアイ)で開催されたINC4において、条約案文について議論。
他方、2010年5月、鳩山総理(当時)が、水俣病犠牲者慰霊式において、水俣病経験国として本条約の制定に積極的に貢献すること、条約の採択・署名のために2013年頃開催される外交会議を我が国に招致することにより、「水俣条約」と名付けたいと表明。2011年1月に、千葉で開催されたINC2の際に、外交会議の我が国開催を了承。
外交会議の開催時期、場所については、環境省では、2013年秋頃に熊本市を主会場とし、日程の一部に水俣市での行事を組み込む形でUNEP事務局等と調整中。
2.政府間交渉委員会(INC)
(1)検討事項
  • 水銀供給の削減と国際貿易の削減
  • 製品及び工程中の水銀需要の削減
  • 水銀の大気・水・土壌への排出の削減
  • 水銀含有廃棄物及び汚染地に関する取組
  • 途上国への技術・資金支援、普及啓発など
(2)スケジュール
2010年6月 7-11日 第1回(INC1):ストックホルム(スウェーデン)
2011年1月24-28日 第2回(INC2):千葉市(日本)
2011年10月31日
-11月4日
第3回(INC3):ナイロビ(ケニア)
2012年6月27日
-7月2日
第4回(INC4):プンタ・デル・エステ(ウルグアイ)
2011年10月31日
-11月1日
水銀条約政府間交渉委員会第5回会合の準備のためのアジア太平洋地域会合:バンコク(タイ)
2013年1月13日
-18日
第5回(INC5):ジュネーブ(スイス)
2013年2月18日
-22日
第27回UNEP管理理事会に検討結果を報告
2013年後半 外交会議(条約の採択及び署名):日本
連絡先
環境省総合環境政策局環境保健部環境安全課
直通   :03-5521-8259
代表   :03-3581-3351
課長   :上田 康治(内線 6350)
課長補佐:水谷 好洋(内線 6353)
担当   :森谷 直子(内線 6356)

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