報道発表資料

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2014年11月05日
  • 自然環境

上信越高原国立公園の公園区域及び公園計画の変更に関する意見の募集（パブリックコメント）について（お知らせ）

上信越高原国立公園の公園区域及び公園計画を変更することについて、意見を募集します。

１　背景

　上信越高原国立公園は、群馬県、長野県及び新潟県の三県の県境にそびえる2,000m級の山々を中心とした公園です。昭和24年に、東部地域（志賀高原地域、谷川・苗場地域、草津・万座・浅間地域）が国立公園に指定され、その後、昭和31年に西部地域（妙高・戸隠地域）が編入されています。

　本国立公園における以下の地域について次の通りの変更を行います。

(1)西部地域

　　本地域において５次点検を実施するにあたり、調査を行った結果、本地域は東部地域とは異なる風景形式を有していることが明らかとなりました。西部地域は、火山・非火山の多様な山岳が密集し、点在する高原、湖沼がこれと相まって一体的な自然景観を作り出しています。また、利用実態の面でも東部地域とは特質が異なっています。

以上のことから、上信越高原国立公園から西部地域に係る公園区域及び公園計画を削除し、当該地域を新たな国立公園として指定します。

(2)谷川地域

　　指定から60年以上が経過し、本公園を取り巻く自然的・社会的条件の変化を踏まえ、公園区域及び公園計画の全般的な見直し（再検討）を行います。

(3)草津・万座・浅間地域

　　群馬県吾妻郡中之条町の芳ヶ平湿原及びその周辺で自然環境調査を進めたところ、日本固有種のモリアオガエルの高標高生息地、ホソカワモズク（絶滅危惧2類（VU））など希少種の生息地であることや湿原の成り立ちが火山活動に強く依存し、特異な自然景観・自然環境を有するものであることなど、当該湿原の重要性を示す科学的な知見が得られました。

　　これらの環境調査結果を踏まえ、本地域の保全と適切な利用を早急に図るため、公園計画の変更（一部変更）を行うものです。

２　意見提出手続

ア　環境省自然環境局国立公園課

東京都千代田区霞が関１-２-２／電話　03-5521-8279

イ　環境省長野自然環境事務所

長野県長野市旭町1108　長野第一合同庁舎／電話　026-231-6570

 

（２）意見募集対象

上信越高原国立公園の公園区域及び公園計画の変更案

1.西部地域

資料1-1「上信越高原国立公園西部地域（名称未定）の指定書及び公園計画書（環境省原案）」

資料1-2「上信越高原国立公園（妙高・戸隠地域）の公園区域及び公園計画変更書（環境省原案）」

2.谷川地域

資料2-1「上信越高原国立公園（谷川地域）の公園区域及び公園計画変更書（環境省原案）」

3.草津・万座・浅間地域

資料3-1「上信越高原国立公園（草津・万座・浅間地域）の公園計画変更書（環境省原案）」

 

（３）資料の入手方法

変更案及びその概要は、環境省ホームページ（https://www.env.go.jp/press/index.html）に掲載するとともに、（１）の問い合わせ先で閲覧することができます。

 

（４）意見提出期間

平成26年11月５日（水）から12月４日（木）までの30日間

 

（５）意見提出先

環境省自然環境局国立公園課

 

（６）意見提出方法

ア　郵送の場合：　〒100-8975　東京都千代田区霞が関１?２?２

※締め切り日当日消印まで有効

イ　ＦＡＸの場合：　03-3595-1716

ウ　電子メールの場合：　shizen-kouen@env.go.jp

※意見の内容はメール本文に記載して送付してください。添付ファイルに意見を記載して提出することは、御遠慮ください。

＜意見提出に関する共通留意事項＞

・件名に必ず、「上信越高原国立公園の公園区域及び公園計画の変更への意見」と記載してください。

・（２）意見募集対象の1～3のどれに対する意見かを分かるように明記下さい。

・本文の様式は問いません。

・意見提出者の住所、氏名（団体の場合は団体名）、電話番号・ＦＡＸ番号・メールアドレスを御記入ください（これらの記入がないものは無効となります。）。いただいた意見の内容は公表を前提としますので、意見公表の際、匿名を希望する場合はその旨を必ず明記してください。

・電話での意見は受けかねますので御了承ください。

３　公園区域及び公園計画変更の概要

1.西部地域
項目 概要

公園区域の指定

及び変更

・公園区域の指定（39,772ha）

・上信越高原国立公園妙高・戸隠地域の削除（△39,772ha）

公園計画の決定

及び変更

・保護規制計画の決定（妙高・戸隠地域と同様）

・保護施設計画の決定（妙高・戸隠地域と同様）

・利用施設計画の決定

※妙高・戸隠地域からの変更点※

集団施設地区の追加、単独施設の追加及び削除、道路（車道）の変更、

道路（自転車道）の削除、道路（歩道）の追加、変更及び削除、運輸施

設の追加

・上信越高原国立公園妙高・戸隠地域の公園計画の変更（西部地域への振替や削除）
2.谷川地域
項目 概要

公園区域の変更

・削除（△106ha）

公園計画の変更

・保護規制計画の変更（特別地域地種区分未了区域の地種区分決定）

・利用施設計画の変更

集団施設地区の拡張、単独施設の追加及び削除、道路（車道）の削除及び変更、道路（歩道）の追加、削除及び変更、運輸施設の削除及び変更
3.草津・万座・浅間地域
項目 概要

公園計画の変更

・保護規制計画の変更（普通地域から第２種特別地域に振替）

・利用施設計画の変更（単独施設の追加、道路（歩道）の変更）

　※公園計画については、　https://www.env.go.jp/park/system/keikaku.html　を参照。

 

４　提出された意見の取扱い

　提出された意見につきましては、その概要とそれに対する対応方針を取りまとめて公表します。

５　今後の主なスケジュール（予定）

　平成26年12月　　提出された意見を取りまとめた上、公表

　平成27年１月　　中央環境審議会に変更案を諮問・答申

　平成27年３月　　中央環境審議会の答申を踏まえ、変更内容を官報告示

 

＜掲載資料＞

1-1 上信越高原国立公園西部地域（名称未定）の指定書及び公園計画書（環境省原案）

1-2 上信越高原国立公園（妙高・戸隠地域）の公園区域及び公園計画変更書（環境省原案）

1-3 上信越高原国立公園の再編成の概要

2-1 上信越高原国立公園（谷川地域）の公園区域及び公園計画変更書

2-2 上信越高原国立公園（谷川地域）の公園区域及び公園計画の変更案の概要

3-1 上信越高原国立公園（草津・万座・浅間地域）の公園計画変更書（環境省原案）

3-2 上信越高原国立公園（草津・万座・浅間地域）の公園計画の変更案の概要

　　※掲載資料については、https://www.env.go.jp/press/index.html　を参照。

添付資料

連絡先
環境省自然環境局国立公園課
直通：03-5521-8279
代表：03-3581-3351
課長：岡本　光之（6440）
補佐：長田　啓　（6650）
係長：尾崎　絵美（6691）
 

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