残留性有機汚染物質検討委員会第５回会合（ＰＯＰＲＣ５）の結果について（お知らせ）

１．背景

　「残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約（POPs条約）」とは、環境中での残留性、生物蓄積性、人や生物への毒性が高く、長距離移動性が懸念されるポリ塩化ビフェニル（PCB）、DDT等の残留性有機汚染物質（POPs：Persistent Organic Pollutants）の、製造及び使用の廃絶、排出の削減、これらの物質を含む廃棄物等の適正処理等を規定している条約です。

　POPs条約第８条に基づき、条約対象物質への追加について検討するための検討委員会（POPRC）が設置されており、その第５回会合が、１０月１２日〜１６日、ジュネーブ（スイス）で開催されました。委員会は、我が国の北野大　明治大学教授を含む３１名の専門家より構成されています。

　POPRCでは、新たに提案された規制候補物質について、[1]スクリーニング、[2]危険性の概要（リスクプロファイル）、[3]リスクの管理に関する評価の検討プロセスを経て、POPs条約の締約国会議（COP）への勧告を行います。その上で、COPにおいて、廃絶・制限の対象にするか否かを最終決定することになります。

２．POPRC5の結果

　今回会合の結果を踏まえ、来年１０月の第６回検討委員会（POPRC６）において、新たに作成されるヘキサブロモシクロドデカンのリスクプロファイル案と、今回持ち越された短鎖塩素化パラフィンのリスクプロファイル案が、またエンドスルファンのリスクの管理に関する評価案が、それぞれ検討される予定です。

（１）

スクリーニング段階の審議にかかっていた、ヘキサブロモシクロドデカン（HBCD）については、スクリーニング基準を満たすとされたため、リスクプロファイル案を作成する段階に進めることが決定されました。

（２）

リスクプロファイル案の審議にかかっていた２物質のうち、エンドスルファンについては、当該物質が長距離移動の結果重大な悪影響をもたらすおそれがあるとの結論に達し、リスクの管理に関する評価案を作成する段階に進めることが決定されました。また、短鎖塩素化パラフィンについては、議論が収束しなかったため、リスクの管理に関する評価案を作成する段階に進めるかどうかの結論を次回会合へ持ち越すこととされました。また、次回会合までに、関連する情報をさらに収集することとされました。

（３）

POPs代替物質の検討に関するガイダンスの作成について、日本としてもその草案に貢献してきましたが、POPRC５において採択され、各国はPOPsの代替物質を検討する際にこれを活用することされました。

　今回会合の結果を踏まえ、来年１０月の第６回検討委員会（POPRC６）において、新たに作成されるヘキサブロモシクロドデカンのリスクプロファイル案と、今回持ち越された短鎖塩素化パラフィンのリスクプロファイル案が、またエンドスルファンのリスクの管理に関する評価案が、それぞれ検討される予定です。

【参考１】　残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約（POPs条約）とは

　POPs条約とは、環境中での残留性、生物蓄積性、人や生物への毒性が高く、長距離移動性が懸念されるポリ塩化ビフェニル（PCB）、DDT等の残留性有機汚染物質（POPs：Persistent Organic Pollutants）の、製造及び使用の廃絶、排出の削減、これらの物質を含む廃棄物等の適正処理等を規定している条約です。
　対象物質については、POPsの検討委員会（POPRC）において議論されたのち、締約国会議（COP）において決定されます。
　締約国会議で決定後、日本など条約を締結している加盟国は、対象となった物質について、各国がそれぞれ条約を担保できるように国内の諸法令で製造、使用等を規制することになっています。

環境省関連情報ホームページ

http://www.env.go.jp/chemi/pops/index.html

ＰＯＰｓ条約ホームページ（英語）

http://www.pops.int/

【参考２】　今回対象物質とその結果

[1]　スクリーニング評価がなされ、リスクプロファイル案の作成に進んだ物質

物質名	主な用途	提案国
ＨＢＣＤ	難燃剤	ノルウェー

[2]　リスクプロファイル案が審議されたが、次回に結論を延期した物質

物質名	主な用途	提案国
短鎖塩素化パラフィン	難燃剤	欧州連合

[3]　リスクプロファイルの評価がなされ、リスクの管理に関する評価案の作成に進んだ物質

物質名	主な用途	提案国
エンドスルファン	農薬	欧州連合

【参考３】今後のスケジュール（予定）

２００９年（平成２１年）１０月　POPRC５（終了）

２０１０年（平成２２年）１０月（予定）　POPRC６

• HBCDと短鎖塩素化パラフィンのリスクプロファイル案の検討
• エンドスルファンのリスクの管理に関する評価案の検討

２０１１年（平成２３年）５月（予定）　第５回締約国会議（COP５）

• POPRC６から勧告がなされた場合は、勧告された新規物質の附属書追加の検討