第4節 地域づくりにおける取組の推進


1 地域における環境保全の現状

(1)地域における環境保全施策の計画的、総合的推進
 環境省では地方公共団体における環境保全に関する施策が総合的かつ計画的に推進されるよう、平成16年度においても環境計画担当者の意見や情報の交換の場を設けるほか、総合的な地域環境計画に対する技術的な支援を行うなど、国と地方のより緊密な連携を図ります。

(2)地方公共団体の環境保全対策
 地域の特性に応じたさまざまな施策に対して協力、支援します。また、地方公共団体の行う環境対策に資する事業については、地方債も含めた地方財政上の支援措置を講じることとしています。

2 循環と共生を基調とした地域づくり

(1)持続可能な地域づくりに対する取組
 「環境と経済の好循環のまちモデル事業」を平成16年度選定地域において引き続き実施するほか、17年度も新規地域を選定します。
 地球環境問題からリサイクル対策まで多岐にわたる地域の課題を視野に入れ、市民との協働を図りながら、環境の恵み豊かな、持続可能なまちづくりに取り組んでいる地域を対象に表彰を行う「循環・共生・参加まちづくり表彰」を引き続き実施します。
 省エネルギー化を図った施設建築物を整備する市街地再開発事業等に対し特別な助成を行う先導型再開発緊急促進事業にて支援を行います。また、環境への負荷を低減するモデル性の高い住宅市街地の整備を推進する環境共生住宅市街地モデル事業にて支援を行います。

(2)自然と共生する地域づくりに対する取組
 ほ場整備による優良農地の確保、保全とあわせて地域の活性化のため、換地の手法を活用し、公共用地や宅地等地域の多様な土地需要に対応した非農用地を創出するとともに、既存集落と一体的に生活環境を整備することにより、潤いのある田園居住空間を創造します。農村地域で発生する生物系の廃棄物等の循環利用による適切な管理を行います。農業用水や農業水利施設が持つ景観形成、親水、生態系の保全など地域用水環境整備事業を実施します。たい肥化施設等の計画的な活用により、農業集落排水汚泥等の有機性資源の循環利用の促進を図ります。生態系の保全等に資する農業用水路等を子どもたちの遊び場、自然体験の場として活用します。農山漁村の有する豊かな自然、伝統、文化等の多面的機能を再評価し、魅力ある農山漁村空間を生み出す取組等を推進します。
 地域の特性を生かした伝統的農業施設、美しい農村景観等の保全・復元に配慮した整備(田園空間博物館の整備)等を推進します。

(3)景観を保全・創造する地域づくりに対する取組
 河川と一体となったまちなみ景観の保全・創造のために、各地域において美しい水辺空間の創出を推進します。

(4)歴史的景観と調和する地域づくりに対する取組
 各地域における快適な環境を確保するべく文化財(史跡、名勝、天然記念物)保護に係る各種制度を活用します。豊かな歴史的環境の確保・保全のため、史跡等の公有化及び整備・活用を推進します。宿場町や城下町等の伝統的建造物群及びこれと一体をなしてその価値を形成している環境を保存するため、伝統的建造物群保存対策調査を実施します。重要伝統的建造物群保存地区において、伝統的建造物の保存修理、防災施設等の設置、建物や土地の公有化などの事業を進めます。
 文化財としての価値を有する土地改良施設の補修等をその歴史的価値の保全に配慮しつつ行います。
 また、古都における歴史的風土の保存に関する特別措置法(昭和41年法律第1号)に基づき指定された歴史的風土保存地域において、特に枢要な部分を構成している地域について、歴史的風土特別保存地区の指定や地方公共団体による土地の買入れ等を推進します。

3 公害防止計画

 平成16年度末で公害防止計画の計画期間が終了した八戸地域等6地域(平成12年度策定地域)について、各地域における公害防止施策の実施状況及び環境質の改善状況等をもとに今後の取扱いを検討し、必要に応じて、環境大臣が関係県知事に対して公害防止計画の策定を指示し、作成された計画についての同意を行います。
 また、公害防止計画策定地域における計画の達成状況等を把握し、計画の推進を図るため、引き続き、地域ごとの公害防止計画の実施状況、環境質の改善状況等を調査します。


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