地球环境局负责推进实施政府有关防止地球温暖化、臭氧层保护等地球环境保全的政策。此外,还负责与环境省对口的国际机构、外国政府等进行协商和协调,对世界发展中地区开展环保合作。
防止地球温暖化
地球温暖化的原因和影响
地球温暖化是关系到我们人类生存基础的最重要的环境问题。根据IPCC第四次评估报告,在过去的100年间全球平均气温上升了0.74度,而最近50年间的上升速度几乎是过去100年间的二倍。该报告断定温暖化已经发生的同时,还指出人为因素造成的温室效应气体的増加是温暖化的根源。根据该报告的最新预测,与1980年至1999年间相比,21世纪末(2090年至2099年)的平均气温,在全球实现了环境保护和经济发展并立的前提下,约上升1.8度(1.1度~2.9度),而当全球社会依然依赖化石能源实现高速经济增长时,约上升4.0度(2.4度~6.4度)。此外,海平面平均水位,在全球实现了环境保护和经济发展并立的前提下,预测将上升18cm~38cm,而当全球社会依然依赖化石能源实现高速经济增长时,预测将上升26cm~59cm,同时指出那时人类的健康、防灾、农业、生态等将会受到各种不良影响。
现在,温室效应气体的排放量由于是地球吸收量的一倍以上,所以需要推进“构筑低碳社会”,早日使整个世界的排放量降低到目前的一半以下。
推进日本国内防止温暖化的对策
我国为了实现《京都议定书》承诺的削减6%的目标,正在积极推进各种对策,其中包括在2005年4月制定的《京都议定书目标实现计划》中写入的节能对策、引入太阳能等可再生能源的对策、开展全民的“协同负6%”活动、建造和保护森林、利用京都机制取得积分等。
- 《京都议定书目标实现计划》的主要内容 [PDF文件 110KB]
促进向防止温暖化的工作模式和生活模式转化
为了促进每一位国民向有利于防止温暖化的工作模式和生活模式转变,通过防止地球温暖化的国民运动“协同负6%”,与以经济界为主的各界合作,有效利用电视、报纸和杂志等,呼吁大家参与以“清凉着装提案”及“保暖着装提案”为主的具体的防止温暖化行动。
此外,还把环保质量很高的生活模式作为“环保生活”提出来,通过网页及宣传册介绍节能型产品的选购方法及使用方法等。
- 协同负6%活动(2005.9环境大臣演讲资料) [PDF文件 322KB]
确保国际性合作
2005年2月《京都议定书》生效,同年11月在加拿大的蒙特利尔举行了气候变化框架条约第11次缔约国会议(COP11)及《京都议定书》第1次缔约国会议(COP/MOP1)。在这次会议上,正式通过了《京都议定书》运用规则,并同意为未来长期工作开始展开对话等。今后,包括美国、中国及印度等国家在内的所有国家都可能根据其能力承担削减排放的义务,同时开展国际协商,以构筑促进主要排放国尽最大努力削减排放的富有实效的框架。
○ 地球温暖化国际谈判
介绍为防止地球温暖化的国际框架。
- 中央环境审议会地球环境部会及国际战略专业委员会的报告
○ 在地球温暖化对策方面给予发展中国家支持
- 地球温暖化亚太地区研讨会(AP研讨会) (英文)
- AP-Net(亚太地球温暖化信息网络) (英文)
针对地球环境问题的举措
臭氧层保护(氟利昂等对策)
保护我们人类不受有害紫外线危害的臭氧层正在因为CFC及HCFC等而遭受破坏。为此,《蒙特利尔议定书》及《臭氧层保护法》都对这些物质的生产进行了限制。而《氟利昂回收销毁法》等法律规定,包括作为CFC及HCFC替代物使用的HFC在内,要推进对冰箱及空调等氟利昂的回收和销毁。
酸性雨和黄砂对策
所谓酸性雨,是指因为燃烧化石燃料时产生的硫氧化物及氮氧化物,使雨水等酸性化的现象。在包括我国在内的东亚地区,正在推进东亚酸性雨监测网络(EANET)等国际合作。此外,对于近年规模日趋增加的黄砂问题,也正在推进建设监测网络等的对策。
海洋环境的保全
海洋因为有来自陆地的营养盐类物质及有害化学物质和垃圾等汚染物的流入,以及大型油轮泄漏事故等,经常发生大规模的海洋汚染。为此,根据相关条约及法令正在推进相应对策及海洋环境监测等。
针对森林减少和砂漠化的对策
森林减少及砂漠化依然是一个深刻的问题。
为此,根据1992年地球峰会提出的森林原则声明及砂漠化防止条约等,推进国际性合作。
南极的环境保护
为了保护南极地区的环境,根据国际条约,正在采取措施,限制南极地区的活动以及保护南极地区环境的知识普及。
国际环境合作
许多发展中国家,由于人口増加及向城市集中,以及工业化等,引起了大气汚染、水质汚浊、卫生环境恶化及自然环境破坏。我国将充分发挥在环保对策方面的经验及技术,参与发展中国家等的环保合作。
- 以可持续开发为目标的国际环境合作的网页 (英文)
日中韩三国环境部长会议(TEMM)
日本、中国和韩国三国为了对地区内乃至全球规模的环境问题直接交换意见,以强化合作,自1999年以来毎年都举行三国环境部长会议。
- 日中韩三国环境部长会议(TEMM)的网页 (英文)
地球环境研究和监测
为了解决地球环境问题,关键要收集有关地球环境的观测数据,对现象进行分析,把握其影响,并广泛地对相关技术的开发等进行调查研究。为此,要与国内外各研究机构进行合作,综合推进这些调查研究。