○事務局より第２回揮発性有機化合物排出抑制専門委員会の審議結果について説明があった。
○事務局より塗装に係る規制対象施設案について説明があり、原案の一部を修正の上、了承された。主な意見は次の通り。
- 塗装施設については吹付とそれ以外に分けることについては理解できるが、乾燥又は焼付施設についてはいったん表面についた塗膜を乾燥する点で同じにもかかわらず分類した理由が分からない。
- 業界から提出して頂いたデータを整理すると乾燥施設については、吹付とそれ以外で異なる排出形態となっているため、分類している。
- 稼働時間について補正していないため、業界からのアンケートをとりまとめたところであり、必ずしも排出量と排風量が比例関係になる訳ではない。
- 業界ごとのデータとして見ないというこれまでの議論からすれば、吹付と吹付以外の乾燥施設については区分しなくてもいいのではないか。
- 吹付以外の塗装施設では１施設当たりの排出量が５０トンを超える施設が見出せないために除外しているのであれば、吹付塗装後の乾燥施設についても除外してもいいのではないか。
- 吹付以外の塗装施設については、合計排出量が３４００トンで全て対象外としているにも関わらず、吹付後の乾燥施設については合計排出量が３２００トンなのに規制対象となるのは論理に統一性がないので除外すべき。
- 稼働率と実測値から排出量を算出して範囲を決める方法はおかしいのではないか。
- あくまで事業者から頂いたデータを第一に考えている。
- 送風能力が毎時１万立米以上というのは相当程度大規模な施設であるので、光化学オキシダントを下げる観点からは規制対象とすべき。
- 吹付塗装後の乾燥施設で５０トンを超える１２施設について、この１２施設の合計排出量は吹付塗装後の乾燥施設全体の２−３割を占めるのであれば、切り捨てていい量ではない。
- 排出抑制専門委員会で６小委員会の結論を踏まえて専門委員会の報告書について議論する際に、規制と自主的取組の関係についても再度議論してほしいという意見が出たことを専門委員会に報告する。
- ５０トン超えないが規制対象となる施設であることを考慮すれば、毎時２０万立米程度とするべきではないか。
- 逆に、５０トンを超えるものの規制対象とならない施設も出てくるので総合的に判断すれば、毎時１０万立米でいいのではないか。
- 爆発防止の目的で燃焼ガスのパージが排出できるよう送風機が設置されているが、一時的、緊急的に動かすものについては考慮しないということで整理できないか。
- 吹付塗装の乾燥又は焼付施設は削除することとする。
○事務局より塗装に係る規制対象施設の排出基準値案について説明があり、原案の一部を修正の上、了承された。主な意見は次の通り。
- 自動車の新設の基準はトップランナーレベルの基準である。
- 世界を代表する自動車業界には、ＶＯＣの排出抑制にも先頭にたって取り組んで頂きたい。
- ＥＵの排出濃度基準に比べると今回の基準は相当高くなっているのではないか。
- 木材については、天然のテルペン類が含まれているため、基準値をその分だけ上乗せする必要があるかどうか。
- 測定方法専門委員会でＩＰＡ等について濃度補正をすることになっているが補正をするのであれば、排出基準値もプラスしなければならないのではないか。
- データが少ない中で１０％値という統計処理を行う必要はないのではないか。実測データとして１２００ｐｐｍＣ程度があったと聞いているが、そのデータを含めて検討して欲しい。
- データがないなかで基準値を決めるのはいかがか。
- 実測調査は業界から推薦いただけなかったり、推薦自体が遅れたため１２月までに測定した結果で今回の資料を提出させて頂いている。
- ＥＵの塗料の製品規制でも４００ｐｐｍＣの達成は難しい。
- ＥＵの塗料の製品規制を、我が国が導入するべきかは別の問題である。ＥＵでも施設について、今回の案よりも厳しい基準値が定められているところである。
- 循環風量の取扱い等細かい話を議論する場を設定して欲しい。
- 吹付塗装の乾燥又は焼付施設の基準値は必要なくなった。また、吹付塗装以外の乾燥又は焼付施設の４００ｐｐｍＣは、次回に再度検討する。
○事務局より経過措置等について説明があり、委員の間で討議が行われた。主な意見は次の通り。
- 自動車については、厳しい基準値で議論が進んでいるので、古い施設については作り替えをしなくてはいけない場合も出てくるので、品質確保や稼働確保をしてから対応したいので、できるだけ長くして欲しい。モデルチェンジのタイミング（６年）にしていただければ理想。
- 設備をかえたり、溶剤系から水溶系に転換する際に時間がかかることに留意すべき。
- 排出基準値によって対応可能な技術が異なるため施設の導入能力、供給能力を検討した上で十分な時間を取るべき。
- 塗料メーカーとしては、塗料種類の転換のためには少なくとも２−３年以上の準備期間が必要である。
- 排ガス希釈については特段の対応は必要ない。
- 測定頻度について、ダイオキシンの例もあるし、ベストミックスであるし、複数測定しなければならないことを考えれば、年１回でもいいのではないか。